美WTO大使：中共顛倒黑白活在夢幻中

【大紀元2018年05月09日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）美中貿易爭端本週延燒到日內瓦，中共在WTO會議上否認採取不公平貿易措施，並指責美方的反制措施。對此，美國新任WTO大使全力反擊，指中共「顛倒黑白，活在夢幻中」。

美大使：WTO爭端解決機制要徹底改革

今年三月正式上任的副貿易代表兼駐WTO大使謝伊（Dennis Shea）週一（5月7日）在日內瓦表示，如果容許WTO成員利用爭端解決機制捍衛其「不公平且扭曲貿易的行為」，那麼WTO將陷入「嚴重危險」。

他說，「WTO的運作依靠著先前的談判成果勉強支撐著，但是時間太長了。多年來WTO成員已轉而訴諸爭端解決機構，試圖在裁決中獲得新規則，但是這些新規則並不是所有WTO成員從談判中達成的一致協議。」

週二（5月8日），首次出席WTO總理事會的謝伊大使在會上表示，WTO的規則具有重要價值，對穩定全球經濟做出「廣泛貢獻」，然而WTO上訴機構（Appellate Body）的信譽越來越被嚴重地損毀。

根據謝伊提供給路透社的發言要點，他在總理事會中表示，「這些負責審理爭端案件的人（法官）一直無視WTO規則，已使這個系統中的某些事情發生了非常嚴重的錯誤。」

他說，上訴機構的法官對WTO規則的解釋及裁決，讓WTO成員國無法信服，此外，法官們自我膨脹改寫WTO規則的職能。

謝伊在總理事會中舉例說，上訴機構的問題之一是，原本應該在90天內做出裁決，但是拖延已成常態，導致案件堆積如山。

「我們的目標是確保任何爭端解決機制都能得到所有成員的支持」，謝伊說，「而不是滿足於現狀，以為填補上訴機構的法官空缺，就能解決目前功能不彰的問題，我們認為這樣的方式無法達成目標。」

WTO上訴機構計7名法官，任期4年，每件上訴案件應由3名法官審理。目前上訴機構有3名法官空缺已懸缺16個月，到了2019年12月以後將有2名法官任期屆滿，僅剩2名法官，無法符合3名法官審理案件的規定。

中共駐WTO大使張向晨8日在總理事會上表示，應立即啟動WTO上訴機構法官的遴選程序，以使該機構儘快恢復正常運作。

中共稱未採不公平貿易措施 美：活在夢幻中

除了上訴機構議題，中共代表在WTO總理事會上否認美國的指控，稱未採取不公平的貿易措施，例如補貼鋼鐵業及強迫外商轉讓技術給中國企業，並指責美國對中共採取的反制措施。

對於中共的發言，謝伊大使當場回應說，對中共自稱為「受害者」感到「困惑」。

「主席，我們現在已經進入了愛麗絲夢遊仙境了，白色（被說成）是黑色的，上下顛倒了。」謝伊說。

「親眼目睹一個世界上最具保護主義色彩的國家、重商主義的經濟體，將自己定位成捍衛自由貿易和全球貿易體系的守衛者，這實在是太神奇了。」

「WTO必須避免掉入這個兔子洞進入夢幻世界，否則它將失去所有的信譽。」

謝伊在會中說明美國在301調查中發現中共竊取知識產權、強迫外商轉讓技術、採取不公平補貼導致產能過剩、限制外商投資等，並且再三地請教WTO成員國中共這種單邊主義是否為「犧牲貿易夥伴利益謀求私利」，並呼籲各成員國對抗中共習以為常的貿易措施。

他說，WTO絕不能保護這種破壞全球貿易體系的國家，如果WTO希望維持原有的功能，就必須立即「對抗中共國家資本主義所造成的破壞」。

與會的其他國家出席代表告訴「Inside US Trade」，從未在WTO見到如此激烈的言詞交鋒。

對於部分WTO成員認為美國採行的鋼鋁稅（232關稅）不符合WTO規則，謝伊大使在會中重申了美國的立場。他說，鋼鋁稅不是WTO「保障協定」（Agreement on Safeguards）所規範的防衛措施，而是符合「關稅暨貿易總協定」（GATT）第21條安全例外條款。

「我們注意到一些WTO成員企圖以符合他們意願的WTO規則反對鋼鋁稅，這些企圖不具備有效的法律基礎，我們不會奉陪。」

美中貿易衝突升級，美國財長姆欽（Steven Mnuchin）上週率領代表團赴華展開為期兩天的貿易談判，白宮發言人桑德斯（Sarah Huckabee Sanders）週一（5月7日）表示雙方「正在努力解決一些事，這對任何人來說都是件好事」。她還說，中共國務院副總理劉鶴將於下週抵達華府，繼續與川普總統的經濟團隊進行討論。#

責任編輯：林妍