歐土協議實施四年 德接收大部分土耳其難民

【大紀元2020年07月08日訊】（大紀元記者王亦笑德國報導）據德媒報導，德國聯邦內政部近日應自民黨（FDP）的要求，給出有關接收難民的回應。歐盟-土耳其難民協議實施四年多以來，德國從土耳其接收了大部分難民，接收數量超過排名第二的法國兩倍多。

德國接收土耳其難民數量遙遙領先

歐盟委員會數據顯示，從2016年4月4日至2020年3月16日，根據歐盟-土耳其協議，總共有26,835名土耳其難民營中的移民被帶到歐洲，其中有9,967名移民到了德國，超過法國接收難民數的兩倍多。

另外，荷蘭接收了4,571人，芬蘭接收了1,964人，瑞典接收了1,940人，西班牙接收了766人。奧地利、克羅地亞、意大利、立陶宛、盧森堡和葡萄牙的接收人數都在三位數以下。

在歐盟與土耳其達成交易之後，塞浦路斯、捷克共和國、希臘、匈牙利、愛爾蘭、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克不再接收來自土耳其的難民。

為了減少非法湧入歐洲的難民，歐盟與土耳其於2016年3月達成協議：歐盟國家自願接受直接來自土耳其難民營的移民，作為回報，土耳其承諾收回在希臘的非法移民，並負責阻截非法移民從土耳其進入歐盟區。另外，歐盟還要向土耳其提供巨額難民安置費，並在滿足指定條件後向土耳其國民給予免簽證進入歐盟待遇。

該協議從達成之日時就飽受批評，比利時時任首相直言歐盟受到了土耳其的敲詐。在實施過程中也反映出種種問題，例如返回土耳其的難民遠少於從土耳其來歐盟的難民，歐盟國接收難民的負擔也分布不均。而且土耳其還時常威脅要打開大門，直接讓難民湧入歐洲。

歐盟國負擔不平等引發爭議

不過歐盟似乎並沒有其它備選方案。 自2011 年以來，在歐盟的支持下，土耳其已收容近370萬敘利亞難民。德國內政部發言人表示，「每個成員國都是根據歐土協議做出了自己的接收決定。」 從聯邦政府的角度來看，歐土協議「仍然是歐盟與土耳其之間的移民合作的必要和重要工具」。該協議使「非法越境的人數的減少，特別是從海上邊界非法越界的人數大大減少」。

不過，自民黨批評道，在接收難民方面，歐盟國家這種不平等的負擔分配是不可持續的。德國會議員、「聯合國、國際組織和全球化小組」委員會主席萊希特（Ulrich Lechte）表示，「不可能所有國家都能從與土耳其的協議中受益，而只有其中一部分做出了貢獻。」 作為歐盟理事會輪值主席國，德國必須「提交一項提案」解決這一問題。

實際上，德國政府正在努力重新闡明移民問題。聯邦內政部長西霍夫（Horst Seehofer ）已經設定了改革歐洲共同庇護制度的目標，包括邊境管理問題，移民入境和遣返被拒難民的問題。德國計劃今年接收5500個難民，其中包括按照歐土協議要從土耳其接收的難民。

責任編輯：余平