【大紀元8月21日訊】﹝中央社記者康世人台北二十日電﹞ 陸委會主委蔡英文今晚表示，陳水扁總統提出兩岸直航三階段論，不是口號，而是有合理的考量。而且，如果陳總統明年三二Ｏ大選後能夠連任，對政策與執行規劃的延續性都比較好，對兩岸直航進程也相對會比較快。
蔡英文今晚接受媒體專訪時表示，任何政黨執政之後，進行三通都脫不了陳總統提出的三個階段，只是進程速度的問題而已。如果現任總統沒有當選，全新的政府出現，必須要有政府組成時間，及團隊要進入能發揮全面性運轉的時間，直航的時間上就會有延遲。
對於陳總統提出明年底直航進入實現階段能否兌現，蔡英文也特別強調，對總統的談話要做正確的解讀。總統說的是，政府希望在明年底對原則性問題有個結論，並從這個結論開始進入技術性的協商，並在技術性協商過程中逐步落實(直航)。
蔡英文說，明年底是技術性協商落實的開始，如果雙方都有意願開始，客觀環境也配合，總統提出的直航時間表應該是合理的。
她表示，現在隨時展開協商，問題應該都不大，因為之前也和對岸協商過台港航權問題。政府並希望在走向直航的道路上，能有更堅實的法律基礎，協商則更能重新建構，因此陸委會才要修訂兩岸關係條例，只是現在在立法院還沒通過。
面對雙方未來如何談判，蔡英文表示，一九九Ｏ年代雙方溝通、協商是透過海基會、海協會的模式，因此，陸委會希望直航協商仍能重開海基、海協的窗口，因為海基會對台灣有歷史價值及歷史的累積，希望能在這個基礎上展開協商。
不過，蔡英文說，陸委會也知道對岸對海基、海協模式有意見，因此陸委會也願意考量彈性的可能性。
因此，蔡英文指出，這次兩岸關係條文修正案中，就寫入一組條文，未來協商可在一定的程度下，引進民間的協助，讓雙方在協商時有空間及彈性，也體現總統去年的談話，台灣有誠意展開協商，了解對岸有些框架要處理，因此談判協商模式是有彈性的。
但是，蔡英文表示，目前政策的優先，仍是海基、海協模式，如果有新的模式，也會借重海基會長年處理兩岸事務與談判的經驗。
蔡英文指出，從直航協商的進程來看，政府當然希望愈早開始協商愈好，這樣在時間充裕的狀況下大家可以談得比較好，直航作業也能比較完整。
蔡英文說，總統提到明年三二Ｏ總統大選之後的問題，是因為我們判斷兩岸在大選之前，展開協商直航的可行性比較低，因為我們有大選的考量，中國大陸對台灣內部選舉，也有自己的政治考量，這些台灣都可以理解，只是希望兩岸能儘早開始協商。
蔡英文強調，陳總統講三階段論，最重要的意義就是體現政府對直航的積極性。從明年三二Ｏ到明年底，總統認為在原則上的問題會有結論，進入技術性的協商，一方面談，一方面逐步實現直航。這絕不是口號，政治人物在說明政策時，一定有合理的立論基礎。對於外界質疑直航時間表實現的可能性，蔡英文也說，時間是在進行的，世界是在發展的，她不能告訴任何人說，現在的質疑是沒有道理的，但陸委會要告訴民眾，總統的這種說法是合理的，也是可以期待的。
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