【大紀元9月14日報導】（中央社記者李佳霏台北十四日電）台灣智庫今天推出新書「解構一個中國」。台灣智庫執行委員羅致政說，各國的「一個中國」政策框架長期侷限台灣的國際參與，如何處理國際法上「國家承認」、「政府承認」與「領土承認」的不同層次難題，台灣須慎思。
台灣智庫下午召開記者會，向外界介紹自2005年起籌備的新書－「解構一個中國」。羅致政說，這本書藉由跨國比較研究，整理、歸納與分析各國政府與國際組織在面對「一中原則」時，所採取的立場與作法，並檢視各國「一中政策」對台灣所造成的限制與挑戰。
他認為，所謂「一個中國」的框架，長久以來侷限著台灣的國際參與及兩岸互動。挾著中國崛起的優勢，北京當局在國際上不斷限縮「一個中國」定義的企圖，也日趨明顯。國際社會成員如何回應北京當局對「一個中國」的堅持與要求，進而規範中國與台灣的關係，是台灣在尋求外交突破時，必須慎思的課題。
羅致政舉了一個世界動物衛生組織的例子，強調台灣再不掙脫所謂「一中政策」的束縛，台灣外交困境會愈加艱難；世界動物衛生組織大會五月通過決議，「注意到」中國的觀點是中華人民共和國代表包括台灣在內的全中國的唯一合法政府，台灣以非主權區域會員身分參與組織的活動。
這本書詳細點出中國「一中三階段論」的內涵，從國際法檢視，「世界上只有一個中國」指的是「國家承認」、「中華人民共和國是代表中國唯一合法的政府」指的是「政府承認」、而「台灣是中國的一部分」則涉及到外國對中國的「領土承認」問題。
羅致政說，新書整理了世界各國與中國建交公報中的具體文字內容，呈現各國處理兩岸主權爭議的立場及主張；大部分國家雖給予中國「國家承認」及「政府承認」，但對中國對於台灣的領土主張，採取較模糊的主張，包括美國在內，是使用「認知（acknowledge）台灣是中國一部分」，還有使用「留意（take note of），」以及「理解並尊重（understand and respect）」的字眼。
值得注意的是，超過一百個中國友邦，在建交公報中根本未提有關台灣的字詞。
他認為，有鑒於各國對所謂的「一中政策」內涵並不明確與一致，台灣必須洞悉各國立場，細膩處理「一中」問題，據以設計一套務實的外交策略，才能真正有助於國際參與。
