【大紀元2月26日訊】〔自由時報記者蘇永耀／台北報導〕由薛瑞福、卜大年等美國卸任官員撰寫的台灣政策報告，昨日於台北發表。報告建議台美新政府應由國務卿與國防部長等的層級，就政治軍事、民主合作等台美議題，發表共同議程，改善已惡化關係。
台灣不該成中國議題的次議題
美國前亞太副助卿薛瑞福強調，站在美國立場，台灣不該成為中國議題的「次議題」。這報告不是「反中國」，或去介入他國內政，也不是把台美關係的惡化指向誰該負責，而是提供建設性的建言給台美新政府參考。
美國前國防部台灣科科長卜大年也說，美國受中國影響對台灣施壓，不僅使台灣愈來愈孤立，連帶衝擊對台軍售的進程。但軍售應根據台灣自身需求，而不是由中國決定。提高台美互動層級，他並不認為牴觸美國一中政策。
這份近年首見的「台灣政策報告」，是由美國重要外交智庫「美國企業研究院」（ＡＥＩ )與阿米塔吉國際顧問公司在後支持。並仿前副國務卿阿米塔吉領導的日本政策工作小組，於撰寫期間組成「台灣政策工作小組」。雖然上週末才剛於美國華府發表，但因報告內容觸及台美全面性關係，昨日台北發表會，包括考試院長姚嘉文、前總統府資政吳澧培、辜寬敏、外交部長黃志芳等都前來關心。報告呼籲美國應成立一個台美防衛關係調控小組，由國防部長主持，美國並應將簽訂「台美自由貿易協定」列為優先。報告也建議台灣解除投資中國限制、美方應停止代替中國對台灣施壓、台美新政府應共同發布未來議程等。
卜大年說，從現階段兩岸軍力失衡情勢來看，台灣必須注入更多國防資源，美方要派出將領級人員進行交流，對軍事交流進行監視，像是柴油動力潛艦計畫，這樣台灣軍備才能趕上中國，維護兩岸穩定，讓中國不敢輕舉妄動。
談到台灣的國際空間，報告認為美國應協助台灣參與更多的多邊國際組織。卜大年說，美方應與台灣推動共同議程，建立公共衛生與賑災的國際網絡。台灣也可創設公共衛生領域的卓越中心，讓世界看看台灣參與國際的能力，讓台灣避開政治爭議，開拓國際活動空間。
另外，報告提到台灣外交部應設立專門單位支持世界各地的民主政治推展活動，或解決人權侵犯的問題。並指台灣雖也對開發中國家進行援助，卻阻礙「與美國和歐洲的一些援助機構進一步合作」，並使澳洲感到挫折。
卜大年說，台灣可以把外交重心從與中國在金錢外交上的競爭，轉向到爭取與其他民主國家之間的外交政策，有助於開拓關係展現台灣在民主政治的成就，並可避免像是澳洲對台灣爭取南太國家邦交的疑慮。薛瑞福還說，若台灣未來成立多邊組織，邀請新興民主國家加入，美方會考慮支持。
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