【大紀元11月10日報導】（中央社記者謝佳珍台北10日電）聯合國氣候變化綱要公約會議12月舉行，行政院長吳敦義今天以前衛生署長葉金川以署長身分參與世界衛生大會為例說，「能否像葉金川一樣以署長名義進去，是我們的目標」。
至於參與名稱，吳敦義表示，「底線是中華台北，如果能用ROC，固所願也，中華民國（台灣）也OK，用台灣也喜歡。」
第64屆聯合國大會9月15日開議，台灣政府自1993年以來首次未透過友邦提案參與聯合國，改為爭取有意義的參與聯合國專門機構，並以「聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）」及「國際民航組織（ICAO）」為優先推動目標。
有關12月於哥本哈根舉行的UNFCCC締約方會議，台灣參與層級，吳敦義下午接受中央社專訪表示，哥本哈根會議「我們不會缺席」，會努力設法參與。
不過，他也說，過去參與並不是每次都那麼順利，有時進會場都有困難，有些只能在會場外搭桌子、拿旗子表達，「我希望不是這種的」，「能否像葉金川一樣以署長名義進去，那是我們的目標」。
吳敦義表示，國際民航組織是聯合國底下機構，難度比較高，但台灣是民航興旺的國家，來台或出國觀光客不少，加入國際民航組織可分享與貢獻民航心得與資訊。
他並說，全球飛航情報區或各種訊息網路是一體的，「沒理由把我們排除」，排除等於網破了大洞。這與台灣參與世界衛生組織共同防疫一樣，防疫不能破網，民航也不能破網。
吳敦義認為，所有氣候變遷、資訊互通有無、全球氣候掌握、防災組織，「理應不排除我們」，包括節能減碳、哥本哈根會議等，台灣都希望能參與。
他說明政府已採取作為，包括請駐紐約辦事處長以政府代表名義發函各國駐聯合國代表團說明台灣有意義參與的必要性，以及請駐外大使會見邦交國首長，幫台灣發聲、寫介紹信等。
吳敦義說，有若干國家願幫台灣講話或提案，有些雖不是邦交國，例如美日都公開支持台灣有義意參與。
台灣過去以非政府組織 (NGO)名義參與「聯合國氣候變化綱要公約締約國會議」，包括工研院、環境品質文教基金會都曾成功申請以觀察員身分加入。
