【大紀元9月21日報導】（中央社記者謝佳珍台北21日電）台灣外交部次長侯清山今天表示，政府決定推動有意義參與聯合國氣候變化綱要公約及國際民航組織，希望各國支持；至於名稱方面，目前尚未定案。
侯清山傍晚偕同環保署副署長邱文彥、交通部民航局副局長林信得、外交部發言人陳銘政、外交部國組司長章文樑於外交部召開記者會，說明決定有意義參與聯合國專門機構。
侯清山說，民國82年起，台灣每年透過友邦向聯合國提案，均未能列入聯合國大會議程，導致國內民眾挫折感加深、兩岸關係惡化、國際社會即使同情也不完全認同台灣的作法。
他表示，為改變「三輸」局面，政府基於活路外交理念，採取彈性、務實的新作法，希望能讓台灣、大陸及國際社會均能獲益。
侯清山指出，政府經慎重評估過去1年的發展，認為相關情勢已改變，推案策略也有必要調整；經審慎研議，決定將爭取有意義參與聯合國專門機構，並以聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）及國際民航組織（ICAO）為優先推動目標。
他並說，台灣希望成為ICAO觀察員，因UNFCCC12月才會在丹麥舉行第15次會議，必須等會議結束後，才能確定參與方式，「我們當然會以最有利台灣的方式參與」。
為讓相關各國瞭解台灣訴求，他表示，政府將採取三波行動，包括先洽請友邦政府首長於9月23日至30日舉行的聯大總辯論中為台灣發言；再洽請友邦於10月上旬為台灣聯名致函UNFCCC締約方及ICAO會員國駐聯合國代表團，說明政府立場並促請支持。
他並說，倘若必要時，也將由駐紐約辦事處處長兼聯合國事務工作小組組長致函各國駐聯合國代表團，說明台灣希望加入UNFCCC及ICAO。
侯清山表示，政府第一階段將採三波行動，至於如何有效推動，會再與友邦商量，展開下一階段作為。章文樑則說，擴大參與國際組織是政府目標，希望短期內可看到具體結果。 1 侯清山說明，選定UNFCCC及ICAO為下階段推案目標，是經慎重評估後作成的決定，因為氣候變遷對人類生存環境造成重大衝擊，而飛航便利與安全符合兩岸及各國人民的共同利益，台灣確實有優先爭取參與的必要。
他強調，調整聯合國推案策略，是經充分考量兩岸及國際情勢變遷後所作的務實決定，政府爭取擴大國際參與的目標及決心持續不變，未來將繼續努力向國際社會說明，爭取支持。
侯清山也說，推動有意義參與聯合國專門機構，未與大陸方面談過，他並呼籲UNFCCC及ICAO考量台灣人民的需要及所能提供的貢獻，積極尋求適當方式接納台灣的參與。
