中国橡皮图章会议将批准“注水”的人权公约
【大纪元2月27日讯】 中国即将批准关键的联合国《经济、社会及文化权利国际公约》,但外界怀疑其中组织独立工会的权利条款能否得到批准。
多维报道,中国全国人民代表大会常务委员会将在每年一度的两个星期橡皮图章会议之前讨论联合国的国际公约。今年的全国人大会议将于3月5日召开。
在全国人大休会期间具有全国人大全部权力的人大常委会将在联合国人权高级专业罗宾逊访问期间批准那一公约。罗宾逊敦促北京批准那一保障更多公民和政治权利的公约。
美国支持在下个月日内瓦联合国人权会议上发起谴责中国人权记录的决议,北京批准公约也将抵消美国的努力。
但人权组织担心,中国仅仅批准公约,却对关键的第八条采取保留意见,第八条规定自由加入独立工会的权利。
即使无条件地批准,公约也对解释保持开放。一名西方外交官说,“如果他们没有任何保留,他们就是假定文件有足够的灵活性反映这里的条件。”他还说,“公约的条款对某些解释保持开放。”
例如,条约规定组成独立工会的权利,没有以下情况之外的其它限制,那些情况是“在民主社会为了国际安全利益或为了保护其他人的权利和自由”。
中国经常说惩罚异见分子和社会活动分子是为了保护人民的集体权利,社会稳定和经济健康发展超越个人权利。
如果中国无条件批准上述国际公约,北京将面临强大压力要修改工会法,工会法仅仅允许国家控制的中华全国总工会存在
设在美国的中国人权研究主任伍德曼(Sophia Woodman)说,“我们敦促中国没有保留地批准公约。”
她说,“考虑到它的现行法律,我不认为中国可以根据任何解释遵守那一条款。”
联合国公约还保障罢工的权利,但这也不受中国法律保护。这些条款尤其敏感,因为大规模裁员和福利不足,中国正在遭受一系列劳工抗议活动打击。
分析家说,即使中国有保留地批准公约也是向前迈进了一大步。西方外交官说,批准公约就代表着中国不仅从观念上进入这一领域,而是从国际机制上也在适应,这将有巨大意义。
公约还包括正当和有利的工作条件、社会保护、教育、医疗和文化自由权利。
但中国似乎不会在美国批准经济权利公约之前批准公民和政治权利公约,美国是批评中国人权的主要声音,但它自己又没有批准那些公约。
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