陈思敏:突击花钱成惯例 谁怜民生苦

陈思敏

人气 3
标签:

【大纪元2011年11月25日讯】年终将近,大陆前三季不到七成的财政支出执行率,严重落后的进度一如往年,这也意味着年年严禁却年年重演的“突击花钱”,又将如火如荼的全面上阵。要在今年剩下不到40天的时间,“消化殆尽”3.5万亿的纳税人血汗钱,不但金额创下历年新高,各级政府的败金速度与程度也同样令人看得心在滴血。而上至总理下至财政首长的三申五令,都不敌各级政府的花钱如流水。

预算执行并非“节约有功”,而是“限时清空”的绩效评量,让各部门及各单位理直气壮的不花白不花。而政府采历年制从1月1日起算的会计年度,却碰上3月开议的全国人代大会,旷日费时的审批流程及“前少后多”的拨付进度,导致年初的预算资金要迟至下半年才能顺利到位,也让每年超过30%的预算额度,必须压缩在一、二个月之内火速清仓。而“要五毛给一块”的预算编列,使得每年以千亿倍数递增而乱花也花不完的行政经费,因过期作废,有余上缴,更让执行单位千方百计的吃干抹净。

但天价的财政预算到底怎么花?又花到哪里去?是图利兼收贿的政府招标,看看年底到处都是铺好又挖的“拉链道路”,买高不买低的“天价采购”……。也是假公济私的贪污自肥,不论是以iPod touch当做移动硬碟,或是以iPhone 4作为手电筒的支出科目……。更是为了个人官运而“跑部钱进”的向上打点变相的送礼贿赂,看看北京周边一到年关生意火红的休闲场所与精品商店。

各级政府年底有钱大肆挥霍,但攸关民生福利却异口同声“债务缠身,资金紧张”。打着人民政府招牌的“和谐社会”,并存着两个截然不同的世界:官员高档酒店胡吃海喝,农村孩子的营养午餐却没有着落;可以花23万一棵的罗汉松树绿化市容,却没有额外预算补强年久失修的校舍;可以为公务车每周换一个轮胎,却挤不出微薄经费汰换老旧校车;可以添购百台电脑堆积仓库,却无法改善学童轮流共用课桌椅的窘境。

当GDP节节高升,但人民福祉却低得可怜,占财收7.4%的社福支出远远落后美国的42%与英国的49%,只有高居世界第一的政府行政费用,与名列全球第二的税负痛苦指数能够超英赶美。而人民殷切期盼的个税改革只闻楼梯响,而财税专家认为“重要性仅次于宪法”的《预算法》修订,从2005年起进入修改程序后,至今仍然躺在全国人代大会的议程里不省人事。

有专家表示,《预算法》的修订,在技术上从来都不是困难的问题,但实际上改革的可能性却微乎其微。因为体制缺失所交织的庞大利益,以年底突击花钱行权钱交易的腐败回圈,在中央部门存在的弊端远比各级政府严重千万倍。

当局口口声声:“情为民所系,利为民所谋,权为民所用”,但先富没有带动后富,反而是改革发展的成果被少数人占有享用。否则,党如何解释,当高官富豪忙着卷款移民,普罗大众却被“三座大山”压得喘不过气来;农民失去土地,人民醒来发现家不见了,看病就医苦不堪言,甚至小孩坐着校车死在上学的路上;更不要说比比皆是的天价公款贪污。

相关新闻
官场腐败民遭灾 (诗)
陈良宇下台 中国官场腐败内幕仍未揭开
黄菊应对上海官场腐败负主要责任
中国地方政府楼房豪华和官场腐败
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论