张经伦：中共是汇率战的失败者
【大纪元2011年03月02日讯】在美国的压力下，预计未来的日子里，人民币还将不断升值， 无论人民币升值多少，中共在这场汇率战中一败涂地是铁定的事实，加上国内投资拉动经济的失败，经济结构转型成了中共无奈的选择与必走的路。
自2008年金融危机爆发以来，汇率战成了挽救经济、减轻债务的重要武器，最起码对于美国是这样。美国连续两轮的量化宽松政策蒸发了超过16,000亿美元，这让美元迅速贬值，得以刺激出口，提振经济。继美国之后，为防止出口竞争力丧失，各国货币竞相贬值以求自保，欧盟、澳大利亚、日本等国此前均采取不同的经济手段仿效。
在各国量化宽松刺激经济的环境下，谁提升汇率，谁无疑要为世界买单。
根据2月4日公布的美国财政部《国际经济和汇率政策报告》，去年6月以来，人民币对美元已经累计升值3.7％，按名义汇率计算，这一升值幅度折合成年率计算约为6％，如果加上中国通胀的因素，升值幅度将达到10％。
据此计算，不计出口损失，中国28473.38亿美元的外汇储备将至少贬值近千亿美元。
无疑，中共是这场汇率战的最后失败者，中国民众成了损失的承担者。
强硬的口气与妥协的步伐
不过面对公众，中共的口气依然强硬。2011年2月17日，中共央行行长周小川在法国巴黎表示，对人民币升值的外部压力从未特别关注，中国政府将自行决定人民币升值步伐。言外之意，中共政府会根据自己的需要来操纵人民币汇率升值。
但这更像是表面上的虚荣。事实上，在面对来自美国及其它西方国家的汇率压力时，中共的立场弱不禁风。
自2008年7月1日以来，中共一直将人民币兑美元的汇率稳定在6.83：1。外界普遍认为，中共政府强制压低其货币币值，在剥削中国工人廉价劳动的同时，也导致了国际市场竞争的不公平。美国也坚持认为，人民币汇率严重低估，提出《公平贸易货币改革法》法案的莱恩（Tim Ryan）认为，人民币汇率低估可能高达40％。
从2010年4月起，美国就一直在考虑是否将中国列入汇率操纵国，这个“考虑”始终威胁着中共的汇率政策。
因为中国一旦被列入了汇率操纵国，美国就会动用超级301条款，将中国所有出口到美国的产品增加27.5％的关税，这对中国出口产品将是一个沉重的打击。
做为反应，中共一方从温家宝总理到部分经济学者，一再强调人民币汇率没有低估，中国国务院总理温家宝在纽约表示人民币继续升值20％将会造成中国严重的失业问题。
但与言辞的强硬相反，中共打开了人民币升值的通道。6月19日，中共宣布推进人民币汇率改革，之后人民币开始升值的步伐，到6月26日至27日在多伦多举行的20国领导人第四次峰会（G20峰会）前，人民币兑美元升值约1.6％。
此后每当中共首脑或要人访美，或参加重要国际会议时，人民币必定快速升值以减弱西方的指责。在温家宝去年9月21日访美前，人民币升值连升八个交易日攻破6.7；胡锦涛今年1月18日访美时，人民币汇率也迅速创造新高，进入6.5区间。
此外，做为“见面礼”，胡锦涛访美首日即签下450亿美元采购大单，令美方惊喜。
中共的这种外强硬内妥协换来了美方的赞赏。
根据美国1988年《综合贸易与竞争法》（the Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988），每隔半年，美国财政部应当向国会提交一份《国际经济与汇率政策报告》，提交日期一般为5月和11月，对美国主要交易伙伴国上一个半年度的汇率政策进行分别评估，确定其是否存在“汇率操纵”。
2011年2月4日，美国财政部公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，这份原定于2010年10月公布的外汇政策报告，在多方考察了中共的表现后终于发布。报告表示，包括中国在内的主要交易伙伴都没有操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。
中共取得了表面的胜利和事实的失败。
人民币升值的步伐不会停止
但美国施压中共升值汇率的方法并不仅限于此。
美国国会众议院去年9月下旬通过了《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案，舆论认为这一法案针对的是人民币汇率。尽管到目前为止，这项法案还没有在参议院提上议事日程，但这也将使中共坐立不安。
人民币的升值已经造成沿海地区出口加工业的困难局面，除了利润降低之外，人力成本的上升也使企业雪上加霜。
2010年初，媒体报导，大批珠三角和长三角企业招不到民工，民工荒出现。
可以想像，在通货膨胀形势严峻的情况下，原有的工资水准不再对农民工有吸引力，而对于大量出口加工企业来讲，据业力人士估计，利润也就3～6％，人民币升值对他们来讲是艰难的日子，自己的生存都难以维持，如何能再考虑给农民工加工资？
对于农民工来说，一年到头的血汗钱交了房租、水电、交通、手机费，除去必需的食品开支，袋中剩下的钱真不如在老家打份零工。
在美国的压力下，预计未来的日子里，人民币还将不断升值，除了出口的损失、企业的倒闭、农民工返乡外，高达2 8,000亿的外汇储备也会不断缩水。美国的目标是人民币升值20～40％，不知中共能将人民币升值多少？
无论人民币升值多少，中共在这场汇率战中一败涂地是铁定的事实，加上国内投资拉动经济的失败，经济结构转型成了中共无奈的选择与必走的路。◇
本文转自第212期【新纪元周刊】
http://mag.epochtimes.com/gb/214/9093.htm