外电﹕中共抢购能源股份 美国应警惕

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【大纪元2012年01月25日讯】(大纪元记者李清怡综合编译)中共国有的石油公司正在以少量多份的方式进攻美国能源市场,然而,这些投资对美国国家能源安全方面将意味着什么,美国国会对此一直保持沉默。

1月3日,中石化(Sinopec)宣布,已经与美国能源巨头戴文公司(Devon Energy)达成了一项25亿美元的交易。2011年12月份,中国海洋石油总公司(Cnooc,简称﹕中海油)和中石化公司争购美国页岩气服务公司(FTS International)的30%股份。中海油曾于2011年1月收购了切萨皮克能源公司(Chesapeake)在怀俄明州和科罗拉多州页岩气开发业务的1/3股份,更众所周知的是,2010年10月,中海油以类似的方式从切萨皮克公司手中收购了伊格尔福德(Eagle Ford)在德州页岩气开发业务类似额度的股份。

胡德女士(Newman Hood)是乔治城大学(Georgetown University)法律中心专长石油和天然气法律的兼任教授,她在《华尔街日报》发表评论文章指出,页岩气资源的开发对美国天然气市场十分重要。然而,美国国会竟对中共在美国的页岩气业务的投资表现出无动于衷,实在令人难以置信。早在2005年,中海油对美国优尼科公司(Unocal)竞购失败,当时曾闹得沸沸扬扬,对于关注那件事的人来说,目前美国国会的态度真是无法理解。

更重要的是,国会保持沉默的每一分钟都意味着失去向北京方面施压以保护美国公司利益的机会。美国国会对中国投资于美国页岩气开发领域的有力调查,将帮助美国打开一个类似的在中国投资的机会。

在2005年夏天,当中海油宣布竞购美国优尼科公司时,引发一片哗然,人们怀疑,中国人不是在投标一家中型美国石油公司,而是在投标洛斯阿拉莫斯(Los Alamos,美国原子弹生产中心)。该投标引发的争议导致国会提出了至少4个独立的议案,包括众议院以333票对92票压倒性的表决,阻止布什政府批准该收购案。

在一片反对声中,中海油撤回投标申请。国会于2007年通过了《外国投资和国家安全法案》,将“能源资产”补充进美国外国投资委员会(CFIUS)权限之内,该委员会是美国财政部下属的行政分支机构,负责审核外国对美国战略性资产的投资。

六年过去了,在经历了巨大经济下挫之后,国会没有辩论,没有表决,没有愤怒的声音。中海油2010年对德洲页岩气股份的收购居然顺利通过了CFIUS的审查。

页岩气在美国能源安全、就业和环境方面的影响难以言表。中共掺和进来,这件事自然成为美国当前经济和对外政策方面最重要的事情之一。

一种观点认为,中国公司很可能是听从了一些高明律师的建议,以收购少数股权的方式,不声不响地躲避关注,进入戴文和切萨皮克这样的美国能源巨头公司的后方,从而继续在页岩气项目中起着操作和营销的作用。尽管没有一项单独的交易大到足以引起警示,但是这些小的交易却已经是一种积累,美国国会应该总体评量这些投资。

另一种理论认为,政治家们担心太多的议论可能削弱美国石油公司为进入中国页岩气田领域所作出的努力,而中国的页岩气田储备甚至超过美国。今年早些时候,中石化宣布与荷兰皇家壳牌集团(Royal Dutch Shell Plc)和艾克索美孚石油公司(Exxon Mobil Corp)合作,共同勘测中国某些页岩气田。

如果美国国会愿意热衷与中国的谈判,确保中美双方互惠,而不是一味地屈服以防冒犯,这样的国会当然对美国公司将更加有力。

中海油收购美国优尼科失败一事,至少表明美国国会还是很关注能源和国家安全问题,现在不是美国政治家们无视页岩气的时候。

《华尔街日报》TOM ORLIK文章指出,中石化2012年伊始做出两个大动作,收购了戴文能源公司页岩气气业务的25亿美元股份,同时收购了加拿大油砂阿法巴斯加(Athabasca)公司6.66亿美元的股份。

中共对海外能源公司的收购在不知不觉中积累,据Dealogic数据显示,2011年,中共国有石油公司对外收购总额达202亿美元,成为第三个丰收年。估计2012年能源价格将持续偏低,中国方面可能还会收购更多。

(责任编辑﹕白玉)

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