【大纪元2012年10月21日讯】（大纪元记者方晓综合报导）中共总理温家宝提出今年底之前制定旨在缩小贫富差距的收入分配改革方案后，中共总书记胡锦涛在党外人士座谈会上讲话力挺温家宝的方案。中国收入分配制度改革总体方案出台的风声在8年前就已放出，因既得利益集团的阻挠一直未出台。
胡锦涛与党外人士座谈 挺改革收入分配制度
就改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题，中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，胡锦涛主持座谈会并发表讲话。
胡锦涛称，改革收入分配制度，应该更加“注重社会公平”。他还称，在解决公务员收入分配问题的同时，特别要关注低收入群众的利益问题，使全体人民都能够受益。
温家宝宣布年底前制定改革方案
10月17日，在中共国务院会议上，总理温家宝在谈到四季度各项工作时提出，要制定收入分配制度改革总体方案。
距离中共十八大召开仅有2周多时间，温家宝称，要兑现不把难题留给后人的承诺，推出8年来一直“难产”的中国收入分配制度改革方案。
温家宝曾经在今年3月中共全国两会的记者会上表示，在任职的最后一年，要做好几件困难的事情，“第一件事情，就是要制定收入分配体制改革的总体方案。”
触动多方利益受阻挠 收入分配改革方案8年难产
据《经济参考报》报导称，收入分配体制改革总体方案的起草工作于2004年启动，由中共国家发改委具体负责。2010年初和2011年12月，发改委两次将方案上报国务院，但最终方案均未获得通过。
收入分配制度的改革为何如此难？中国的经济学家普遍认为，是既得利益集团挡住了收入分配改革之路。
《经济参考报》援引中国劳动学会副会长苏海南的话说，迟迟没有出台的原因很多，最主要的是由于收入分配的出台会要求对现行既得利益进行调整，这些群体会有所抵触，这成为方案出台的最大阻力。
北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实曾多次参与收入分配改革方案的征求意见讨论会，他透露，意见征集中有不少争论。比如垄断部门高收入问题，怎么界定垄断部门等。
企业高管收入是农民的4553倍
中共政府日前发布的2011年《中国薪酬发展报告》称，中国企业高管的年薪水平是社会平均工资的100多倍，更是农民工的4,553倍，企业内部近5年来高管工资的增幅目前超过普通员工的工资增幅。
大陆全国总工会2010年的一项调查表明，两成职工5年间从未涨过工资，208家国企高管与一线职工的收入相差近18倍。
中共正面临日益严峻的局面：收入分配不公，贫富差距巨大，社会矛盾尖锐。清华大学经管学院副院长、经济系主任白重恩认为，要调整经济结构，改革收入分配体制刻不容缓。
外界认为，温家宝在年底前推出的收入分配体制改革，必然要动既得利益集团的奶酪。此役艰苦，可想而知。预计该方案将涉及增加国民收入分配中的比重，调控垄断部门的收入，工资增长速度、最低工资标准、养老金和社保等方方面面。
百万事业单位工资改革备受瞩目
国务院法制办近日就《事业单位人事管理条例》公开征求意见，时间截止到12月30日。本次事业单位工资改革，涉及大陆上百万事业单位和近3,000万事业单位人员的切身利益，备受瞩目。
据悉，目前事业单位从业人员收入状况参差不齐，但普遍存在工资外收入项目繁多、比重很大，且以“暗箱”操作为主，分配不透明。
一些事业单位存在收入分配失控问题，尤其垄断行业或经济效益比较好的事业单位，这种现象更为突出，一些单位工资外收入是工资水平几倍甚至十几倍。
（责任编辑：姜斌）
