【大纪元2012年02月23日讯】政府工作应公开透明，这是国际公认的基本准则，是当今世界大势。发达国家，甚至许多后起的发展中国家，政府的运行都是以此为基础的。一个民主政府和一个独裁专制政府，其透明度显然不可同日而语。
2月20日，中国社科院与社科文献出版社联合发布2012年中国《法治蓝皮书》，其中的《中国政府透明度年度报告》十分引人注目。报告披露，以分数统计的政府透明度，在国务院59个部门中，仅6个得分在60分以上（按100分计，下同），及格率10%，最高是商务部67分；26个省级地方政府（包括22省4个直辖市）中，9个60分以上，及格率34%，北京市居首72.5分；43个较大的市中，13个及格，及格率30%。
从公布的数字分析，中共标榜的“透明”，不仅其“透明程度”十分有限，成效也实在低的可怜。
首先，标准太低，算不上真正透明。
真正的透明主要体现在，政府作为社会的管理者如何维护国民的政治权力和经济利益上，人民是否拥有和享受法律赋予的一切权利，是否有权参与国家事务，有权监督政府，从政府产生、人员组成到运作方式是否公正合理，是否还政于民，实现类似西方那样“民有民治民享”。
中共用以评判的标准让人不敢恭维，与真正的那种“透明度”几乎对不上号。
这次透明度调查所依据的“评分标准”，共有5个部分，包括政府信息公开目录、公开指南、依申请公开平台、政府信息公开年度报告、规范性文件公开情况。显然，这些《目录》、《指南》、《平台》、《报告》，于百姓没有任何意义，对于维护人民切身的权益几乎没有关系，都是表面上形式上的东西，官样文章。大家从中看到的只是令人眼花撩乱的一堆数字数据，一些文件政策（报告、制度、规章之类），或者像大多政府网站那样只是领导讲话、行踪访谈等，这类信息对大家毫无用途，只是应付舆论而已。
比如，去年底，“三公”经费问题炒得沸沸扬扬，中央近百家部委倒是在国务院三令五申下公布了具体数字，总共不过八十亿元，这与人们公认的相差甚远。要知道，几年以前专家保守估计全国一年就达上万亿元，去年年底两月政府还要突击花钱2万多亿呢！这种不真实的虚假“公布”，本身就属于不透明，就在掩盖。GDP可以多报，去年各省多报出4.6万亿，简直越透明越好，生怕不透明；“三公”消费则是不报少报，越少越好。
再如，税收收入，这几年迅速增长，2011年高达9万亿。纳税人的钱都花在什么地方？政府花着纳税人的血汗钱，都为纳税人做了什么贡献？
这些经济方面的重要内容，老百姓应该了解明白，政府应予公开透明。其它如政治领域的，百姓的政治权利等涉及人民基本生存和利益的，这也是政府要透明的。恰恰在这些方面，政府却不公布。
因此，中共所谓的公开透明，就是把一些无关紧要的东西拿出来，让大家欣赏，其它都当作机密“秘不示人”。
其次，得分太低，普遍不合格。
按照社科院的报告，自国务院59部委到地方政府，128个主要政府单位中，及格率仅仅30%左右，不及格却高达70%，占了大多数，也就是说，在透明度上大部分部委和省市都不及格；如果从分数看，及格的部委及地方省市政府，大都60—70分，60分一档居多。这样的政府，得分这么低能否算合格称职？政府工作如此不透明，又怎么为人民服务？如同一场学生考试，三分之二以上不及格，即使及格者也只考60来分，怎么能算是好学生呢？
中共的性质决定了它不会搞什么真正的公开透明。在中国，政治是党和政府的专利，你不能参与，否则它可能诬陷你参与政治；权力更是中共孜孜以求的，任何一丁点权力都被中共死死地抓在手里。这种对权力的垄断排他，必然导致专制独裁腐败，因为中共的权力是与暴政、镇压、掠夺以及谎言联系在一起的，人民只是它统治压迫的对象而非服务对象。在这种情况下，你让政府把政务公开信息透明，就等于是把中共的黑暗全部暴露在光天化日之下。
上个世纪90年代开始，中共开始引进“电子政务”，2008年5月1日颁布实施《政府信息公开条例》，这是信息时代的现实逼得中共不得不去应对。去年，鉴于网路的巨大影响力，各地方政府纷纷建起“政务微博”。据不完全统计，仅在新浪微博认证的政府机构微博已超过1万个，政府官员个人微博9000个。“与时俱进”嘛。但这些都是应景之作，真正的内幕、秘密永远也不会让中国人知道.“动车事件”一度轰动巨大，政府也没“透明”一把；最近的王立军事件，网上、民间传说飞扬，政府还是无动于衷，不知何时“透明”？
所以，所谓“政府透明度”，不过是互联网时代政府迫不得已的一场“政治作秀”。没有监督，没有标准，没有用途，没有真实，没有人民参与，完全是中共的独角戏。它与世所公认的“透明”相去甚远。社科院公布的这个报告，虽说意义不大，但它颇像一份“政治鉴定书”，把政府的透明情况、所作所为、政府的形象和本质公开展示给人。
不过，中共政府也不是没有公开透明的地方。官场内斗公开化了，“打黑英雄”竟躲进了领馆；黑社会手段公开化了，政府竟成了黑恶势力的后台；黄赌毒公开化了，贪腐公开化集团化制度化了，政府官员无所顾忌的贪腐、“包x奶”；谎言暴政公开化了，撒谎欺骗暴力镇压已不再遮遮掩掩。在这些地方表现得很透明，让人一览无余。当然，中共的本质也随之逐渐透明暴露在阳光下，中共的垮台也清清楚楚，指日可待。
