【大纪元2012年05月21日讯】（大纪元记者赵真志荷兰报导）为了确保国家财政赤字符合欧盟规定的3%以下，以荷兰看守内阁联盟——自民党（VVD）和基民盟（CDA），以及3个在野党——民主D66、左翼绿党（GroenLinks）和基督联盟（ChristenUnie）组成的五党联盟公布了于4月底达成的价值120亿欧元削减计划的具体方案，这项被看守首相鲁特（Mark Rutte）誉为“梦幻般”的协议，在9月份新政府选举结果揭晓后，将上交新任国会议员进行审核与实施。
确保赤字到3%以下
5月16日，即将卸任的财政大臣德•雅格（Jan Kees de Jager）宣布，五党联盟就进一步财政削减的具体方案细节上已经达成一致，主要通过削减员工开支和增加收税等措施，从而为政府开支节省120亿欧元，其中包括增值税上调，增加个人医疗保险费等，这将确保荷兰的财政赤字在2013年达到欧盟规定的3%以下。此外，协议还批准了一项10亿欧元的额外开支，来弥补“预算削减带来的伤痛”。
如果不能符合欧盟规定的财政赤字标准，荷兰AAA的信用等级将被降级，为了避免这一情况，内阁推出了一系列措施来削减支出和提高政府收支，这不但在各界引起巨大争议，并最终导致了前执政联盟谈判破裂而垮台。然而，为了避免因财政危机引发进一步的政治和信用危机，国会只能继续就看守内阁的财政计划举行会谈，但只有在9月份新政府和国会议员选举揭晓后，才能知道这些推出的方案有多少会真正生效，届时新的内阁将可以修改这些财政预算计划。
在具体削减方案公布后，经济政策分析局（CPB）已经开始评估这些方案将对荷兰经济产生的影响，并分析是否会将财政赤字降低至欧盟标准之内，预计该评估报告将于6月中旬出台。
工会、工党等团体严厉反对
虽然国家财政危机暂时得以缓解，荷兰对欧盟有了交待，荷兰居民财政将为此付出代价。在新的方案下，富裕的退休人员将受到更大冲击，预计家庭开销将平均降低1%。看守首相鲁特也承认：受削减方案影响，公众的购买力将减少6%。
FNV工会联盟领导人乔赫里尤斯（Agnes Jongerius）表示，五党联盟盲目地集中在削减的短期利益上，没有推出任何刺激经济增长的措施。他说：“更高的医疗费用，增值税的增长，工作交通费用补贴减免等，这些措施将大大降低公众购买力。”
作为前最大的反对党，工党（PvDA）大多数议员集体对这些具体方案表示反对，造成这一后果的主要原因在于方案对个人医疗风险的费用的提高。工党领袖萨姆索姆（Diederick Samsom）表示，协议“比想像的要差。”这些措施将延长荷兰的经济衰退期。作为政府重要的咨询机构之一的国民健康局局长也对削减方案提出批评，他说：“将医疗保健个人风险费用提高至350欧元是充满风险的。”
据电视节目EenVandaag展开的一项调查显示，如果马上开展投票的话，这个五党达成的协议将不会在国会中获得多数赞成票。
具体削减措施一览
五党出台的主要具体方案如下：
住房方面：
1. 从2013年起，房屋出租者必须交纳出租税；
2. 新贷款买房者要想得到房贷退税，必须逐步返还本金，可贷款金额不超过房屋价值；
3. 房屋过户转让税仍保持2%；
4. 如果租房者的家庭税前年收入在3.3~4.3万欧元之间，租金提高的比例为通货膨胀率+1%。
社会保障方面：
1. 到2023年退休年龄提高到67岁；
2. 从2013年起，提高用人单位的失业金保险，如果员工失业，前半年由用人单位支付失业金，辞退固定工人采用新的程序，辞退补偿不超过最高限额；
3. 2013年和2014年两年的儿童津贴Kinderbijslag不作变动；
4. 家庭税前年收入超过12.5万欧元的，第一个孩子不享受托儿津贴kinderopvangtoeslag；
5. 超过退休年龄仍继续工作的不再享受特别奖金。
医疗方面：
1. 从2013年1月1日起，个人医疗风险从每年220欧元每年提高到350欧元；
2. 住院者每天交纳7.5欧元的住院费；
3. 老人扶步轮椅不再报销，听力测试自己承担25%的费用。
税收方面：
1. 烟税每包提高35欧分，烟草税提高60欧分；
2. 啤酒税提高10%，葡萄酒税提高15%，烈性饮料提高6%；
3. 取消上班交通费免税政策；
4. 提高煤气、水、煤炭等能源税。
（责任编辑：李云帆）
