【大纪元2012年06月13日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）加拿大权威移民杂志《移民汇编》6月期披露的政府文件显示，去年8月份，持不恰当证件(IDAs) 到达加拿大，试图申请加拿大难民的人中，中国人占大多数。同时，随着ADS协议的实施，有中国人利用这个机会入境加拿大申请难民。
《移民汇编》获取得政府这份2011年9月内部发行的“非正常到达报告”（Irregular Arrival Report）显示，8月份持不恰当证件(IDAs) 到达加拿大的人中，来源国是中国的人数为96人，占总人数的40%。其中来自上海的有42人，来自北京的有28人，来自北美的22人。
这些在去年8月份持不恰当证件到达加拿大的人中，有35人乘同一架飞机(AC 0088)从上海飞来多伦多，打破了7月份有13人乘这班飞机来多伦多的记录。持不恰当证件从北美来加拿大的人中，中国人也占了相当大的比例，他们大部分没有过境加拿大所要求的临时居民签证。
想申请加拿大难民，需先踏上加拿大领土。加拿大移民律师柯兰（Richard Kurland）对大纪元表示，这些人中，很多可能是真正的难民。
相比之下，其他国家想以非正常方式来加拿大的人中，很多人没机会踏上加拿大国土。去年8月，11名斯里兰卡籍男子在美国佛罗里达州南部的东海岸被截获，他们本来是计划来加拿大申请难民保护。
在欧洲被截获、计划来加拿大申请难民保护的人更多，约占8月份总截获人数的70%。其中来自印度、波兰及尼日利亚的人最多，分别是47、46及36人。截获人数最多的地点是伦敦希思罗国际机场。
移民顾问：难民法改革后 中国人申请更容易
今年6月底，旨在打击人口走私、假难民申请的加拿大联邦C-31法案即将执行，该法规定，政府有权拘留成群登陆的难民申请人。即使获得了难民资格，如果后来发现申请中有造假，难民资格会被取消。
柯兰表示，如果C-31法案获得通过，成批来的人有可能会被特殊对待。
大多伦多华裔及南亚裔法律援助中心主任吴瑶瑶对大纪元表示，即使C-31获得通过，那些被迫要离开自己的国家的人，还是要走的，因为他们没有选择。
她说，如果有环境的原因，使他们要离开原住地，只要那些环境原因没改变，他们还是要走。
不过，中国人现在很少乘船偷渡来加拿大，而且他们都想办法踏上了加拿大国土。从《移民汇编》披露的政府内部报告看，要来加拿大申请难民，但却在海外被截获的人，都没提到有中国人。
主要代理难民申请的多伦多移民顾问戴培康对大纪元表示，他所在的中加移民服务代理的华人难民申请人，都是通过探亲等方式自己来到加拿大的，不涉及人口走私问题。
戴培康认为，C 31法案通过后，对申请难民的中国人来说会更容易。因为政府将来源国分为安全国及非安全国后，东欧及南美一些民主国家来的人很难获得通过，中国属于非安全国，没有影响。因为难民系统的处理压力小了，相对来说，“中国来的人申请难民更容易了。”
他说，难民申请中，关键是看申请人的身份能否确定，以及申请人说的话是否可信。没法进入加拿大，在边境申请难民的人，如果有中国的身份证也没问题，最快48小时可以获得保释。
中国人利用旅游到加拿大申请难民
中加签署旅游协议（ADS）后，方便更多中国人来加拿大旅游，但从《移民汇编》披露的政府文件看，政府已经注意到，有中国人利用这个机会来加拿大申请难民。
移民部助理副部长Les Linklater在文件中称，政府与加拿大旅游委员会合作，选出少量的旅游公司，接待按中加签署旅游协议组团来加拿大的游客。但是，因为一组人在加拿大申请难民，我们已经将一家旅游公司除名。
加拿大旅游行业协会总裁兼首席执行官在2011年7月的报告中说，中国的一些旅游公司与未经授权的加拿大公司合作提供旅游服务，他已经收到多份投诉。“我担心这个控制系统正在失效，可能由此导致其他的滥用问题，以及增加潜逃事件。”
（责任编辑：林妍）
