改组未过 三司十二局七一上任

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【大纪元2012年06月29日讯】(大纪元记者黄静荣、林怡、李真香港报导)候任行政长官梁振英的新班子昨日首度亮相。由于架构改组建议未通过,目前是按现有3司12局旧架构任命,7月1日与梁振英一同就任。对于今次任命,多个政党都认为人选缺乏行政经验和政治历练,犹如“杂牌军”,担忧新政府施政举步维艰。

中共国务院昨日任命特区政府新一届政府主要官员,由于5司14局新架构未得到立法会通过,故沿用3司12局的架构作出任命,建议增设的2名副司长和2个新政策局,未包括在任命名单中。林郑月娥将出任政务司司长,曾俊华留任财政司司长,袁国强接任律政司司长。整个新班子有5名新人,暂时只有林郑月娥一位女性。

12个政策局,便有7个换了人,分别是教育局局长吴克俭、食物及卫生局局长高永文、公务员事务局局长邓国威、发展局局长麦齐光、环境局局长黄锦星、运输及房屋局局长张炳良及保安局局长黎栋国。另外5个原位留任,包括民政事务局局长曾德成、劳工及福利局局长张建宗、财经事务及库务局局长陈家强、商务及经济发展局局长苏锦梁,以及政制及内地事务局局长谭志源。

另外,现任环境局局长邱腾华会调任行政长官办公室主任;纪律部队负责人,包括警务处处长曾伟雄、海关关长张云正、入境事务处处长陈国基,全部留任;而廉政专员会由白韫六出任;孙德基就会任审计署署长。

梁振英昨日带同新班子会见记者,称团队理念一致,并会与公务员共同合作。被问及僭建风波会否削弱管治威信,梁振英并无回应,只称会尽快处理问题。

三司长拒回应梁振英诚信

3名司长之后会见记者。候任政务司司长林郑月娥表示,会致力推动经济、改善民生和促进民主,维护香港的核心价值。她透露,愿意接受邀请留任,是因为丈夫的鼓励;而她无政治野心5年后要选特首。

留任财政司司长的曾俊华称,环球政治、经济前景不明朗,需要提防经济下行的风险,在新一任任期会坚守审慎理财原则,但同时适度运用资源改善民生,进一步优化土地供应,解决房屋问题。被问及派钱的污点时,他回应称,他不会排除任何措施,如可达致目标,会使用任何方法。

候任律政司司长袁国强曾担任过两届大律师公会主席,其广东省政协委员身份,一直备受外界关注。他昨日宣布已辞去政协职务,并获接纳。他没有承诺任内不会释法,强调这是最后方法,如香港法律系统无法处理,才会考虑释法。至于基本法23条,他称不在他的工作计划上。他又说,前任黄仁龙的工作非常出色,要做到同样的成绩很不容易。

3名司长都被记者问及梁振英是否一个诚信的人,他们均拒绝正面回应。◇

政策局多新面孔

局长方面,就有多名新人加入。接掌教育局的人力资源顾问吴克俭,09年起出任考评局主席。教院风波期间,他是教院校董会副主席,当时他不与校长莫礼时续约,被外界质疑是秋后算账。他昨日称,教改推行至今已12年,未来一年是时候检讨,至于六四应否纳入国民教育,应交由学校自行决定。

候任食物及卫生局局长高永文是骨科医生,沙士期间曾署任医管局行政总裁,04年遭立法会沙士调查报告点名批评,同年离开医管局;候任环境局局长黄锦星是建筑师,未曾担任官职,他称会积极推动环保建筑;出任运输及房屋局局长的张炳良称,上任后会着手加快公屋兴建进度;接任发展局的麦齐光,有传原是获邀出任运输及工务局局长,但因重组未通过而未能上任,他称发展局范畴广阔,至于备受争议的新界丁屋问题,他就称要先了解相关政策。

议员:杂牌军认受性成疑

对于梁振英新班子,多个政党都批评部分人选缺乏政治历练,犹如“未够班”的杂牌军,并质疑任命受中联办背后操控,没有认受性。

民主党立法会议员张文光认为,新班子缺乏惊喜,“不能够令人眼前一亮”,部分劣评如潮的官员仍获留任,如民政事务局局长曾德成。至于新任命的官员,则很多都没有行政经验,甚至连政治的历练也没有,“他要面对一个政治化和比较激烈的立法会的话,恐怕他力有不逮。情况就像教育局的吴克俭,只是做过考试局而已……一个通俗的比喻就是这队新班子显然不是西班牙和德国(足球队)的级数,最多只是意大利和荷兰而已。”

街工议员梁耀忠就认为,梁班子的组成来两方面,一是梁振英自行物色,另一方面却有中联办背后操纵,“所以这两个班子走在一起时,其实最终结果给人的感觉都不是梁振英政府可以操控,而是中联办操控为重要。在这样班子底下的话,我们觉得这是杂牌军。”他并质疑很多司局长并没有合作过,需要长时间磨合适应,令施政举步维艰,“这个管治班子是没有认受性,亦没有问责性,这个未来特区政府管治的权威,可以说是不存在。”

他又认为部分人选并没未真正在社会上做事,质疑他们对民生的了解程度,“我很担心未来新班子所制定的政策,可能大多数都是一厢情愿,脱离民众。”

学者:空有口号难落实

浸会大学政治及国际关系学助理教授黄伟国认为,整个新班子结构虽然有部分前任公务员有留任,但基本上都是新面孔,以梁振英竞选班子为主,令人担忧新班子的政策方面只是空有口号,难实际落实,以及和公务员的磨合出现问题等。

另外,梁振英班子中即使是前任公务员,但在曾荫权时代的表现不是太突出,比如现任发展局局长的候任政务司司长林郑月娥,在重建方面偏帮地产商,不重视保育备受批评;至于留任财政司司长的曾俊华,2年前派糖6千元事件,造成香港社会分化,民怨甚大,都有很大问题。

至于被称为地下党员的梁振英,新班子是否有染红成分,黄伟国认为,现阶段先不评论,但认为目前应该以先观察他们的表现。

部分人选背景劣迹受非议

另外,部分候任人选的政协背景和甚至配合中共政治审查的纪录,就备受外界质疑。

对于广东省政协袁国强被任命为律政司司长,民主党的黄成智认为,袁国强始终曾在国内扮演政治角色,令人质疑他能否做一个持平、中立的律政司司长;公民党党魁梁家杰就说,袁国强当年担任大律师公会主席期间,近乎销声匿迹,鲜有为香港的法治环境发声,期望他上任后如黄仁龙一样坚持不释法。

前入境处处长白韫六将接任廉政专员,亦惹来争议。香港人权监察昨日发表声明,直斥白韫六主掌入境处期间劣迹斑斑,曾多次配合中共对入境人士政治审查,包括拒绝六四民运领袖王丹来港为前支联会主席奔丧,又于2010年拒绝向6名美国神韵艺术团的专业制作人员发签证,使神韵演出被迫取消,令人质疑神韵艺术团与法轮功团体的关系,因此遭到打压。

忧廉署沦中共政治工具

人权监察质疑梁振英选择白韫六出任廉政专员,是否想将廉署政治化,成为配合中央政治需要的政治工具,“香港有独立的入境管理权限,不需跟随中央一样进行政治审查,更不必打压法轮功等人士。……入境处过往有多次对入境人士政治审查、牺牲香港入境管辖独立权限等损害香港高度自治的纪录,人权监察担忧廉署在他治下后亦会倒退和变质,最终导致这个港人引以自豪机构衰败。”人权监察又质疑白韫六能否保障廉署能公正处理梁振英在选举中涉嫌作虚假陈述的案件。◇

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