教育园地

呼吁取消大学学费 德巴伐利亚启动公民请愿

【大纪元2013年01月24日讯】(大纪元记者张子谦德国报导)从1月17日开始,巴伐利亚就取消大学学费一事正式启动公民请愿(Volksbegehren),有选举权的公民可以到户籍所在地市政厅签名,以表示支持学费的取消。德国目前只有巴伐利亚和下萨克森州收取大学学费,巴伐利亚每学期500欧元。

公民请愿启动当天,慕尼黑市长乌德(Christian Ude)首先签名。乌德是社民党为今年州议会选举推出的首席候选人,将挑战基社盟主席西霍夫(Horst Seehofer)的州长宝座。随后签名的还有绿党议会党团主席鲍瑟(Margarete Bause)、自由选民党秘书长皮亚措罗(Michael Piazolo)。

14天 94万签名

请愿成功需要在两周内,即1月30日之前收集到至少一成,94万选民的签名。如果这一步能够顺利实现,州政府和州议会必须着手处理这个议题。首先州政府须表态,然后议会约在4、5月份投票表决。若表决通过即可取消学费,如果不通过,将启动全民公投来做出最后决定。

请愿成功不容易

对于这次公民请愿能否成功,基社盟和自民党对局势的评估截然相反。西霍夫相信会收集到足够的签名。自民党议会党团主席哈克(Thomas Hacker)却认为,人们蜂拥到市政厅签名的场景不会出现。

巴伐利亚电台最近的一项民意调查显示,72%的人支持取消学费。但这并不意味着会有相应比例的人去签名。因为取消学费的铁杆儿是在校大学生,但光靠33万大学生的签字还远远不够。而且最近学校正值考试季节,学生忙于复习功课,大部分学生又不在家乡读书,要抽时间赶回家乡签字也有困难。反对党联盟鼓足了劲动员学生的父母、祖父母以及中学生也去签字。从过去的几次公民请愿来看,10%的选民比例还是一个不低的坎儿。巴伐利亚曾举行过8次公民请愿,仅2009年那次为在餐饮场所全面禁烟收集到了足够的签名。

坚收和拒收学费的理由

关于是否收取学费,坚持方和反对方都有充足的理由。坚持收学费的自民党和高校认为:学费是大学财政的重要补充,学校可以以此加强教育建设,提高教学质量和学习环境;免费大学教育导致学生学习环境太宽松,许多学生宁愿呆在象牙塔里,毕业日期一拖再拖,导致本已紧张的大学学习位置更形紧张;另外,德国学费并非高得离谱,每学期只是象征性的500欧元,困难家庭的学生还可以申请助学贷款。

反对收学费的反对党和学生则认为:教育是联邦州最重要的任务之一,巴伐利亚富甲一方,有财力实行免费教育;巴伐利亚有钱支援其它联邦州,让那里的学生免费上学,自己却要向学生收学费;巴伐利亚高校账户上躺着至少6千万欧元没投入到教育上;多数学生靠打工补贴学习费用,影响学习;免学费可以让社会各阶层子女得到更公平的教育机会,缩小社会贫富差距。”

据《南德意志报》消息,从2007年开始,巴伐利亚共收取了约八亿欧元的高校学费,其中约六亿五千万欧元,即约82%进入政府财政系统,大部分用于支付高校教师的薪水。现在德国很多联邦州已相继取消了大学学费,大多是在政府更替时取消的,下萨克森州的在野党社民党及绿党表示,如果他们能在明年一月当选,将取消学费,汉堡打算在今年冬季学期取消学费,巴伐利亚能否取消学费现在要看民众的意愿。