【大纪元2013年08月10日讯】（大纪元记者任义报导）中共当局为避免因经济崩溃而导致其政权的解体，在进行着各种试水与平衡。但中共地方政府及利益集团或迟迟不动，或搅局看热闹，凸显中共内部的分崩离析。
中共地方官员称政策信号在“打架”
随着中国经济的不断下行，从年初至今各项经济数据均不及市场预期，更有经济学家和专业机构纷纷下调对中国经济的增长预期值，中共当局也意识到相关的危机存在，担心经济的崩溃从而引发其政权的解体，因此近几个月来多次召开会议，试图平衡中国经济的不良状况。
中共当局在今年上半年一直在喊调结构的口号，甚至有中共高层官员声称不再进行经济刺激，但是随后，7月中旬的经济下限的说法一出，各界又开始猜测，是否和去年一样已经到了中共当局容忍的下限，政策基调马上又要转向稳增长了。
在面对多次释放出的各种经济政策信号后，中共地方政府对此依旧我行我素，以土地财政为主导，大规模投资为手段来带动GDP增长。
令中共地方政府不满的是，投资刚完成还没见到收益就全面审计，中共当局意欲何为？有中共官员称，感觉中央是这边点一下，那边点一下，在试水，在寻找平衡点。四万亿投资那种方式肯定不行了，现在又说低于增长下限是不行的。
有经济发达地区的中共政府官员也表示同样看法，称现在市场信号紊乱，各种政策互相打架。几年前中央要搞投资，让地方配套，银监会逼着银行放贷，现在地方项目刚开工，就要大张旗鼓的开查了。中央这不是在挤兑地方吗？
利益集团齐反对设上海自贸区 气得高层拍桌子
不止中共地方政府应对中共当局的经济政策如同在看戏，相关利益集团的搅局也在持续上演，自7月3日中共国务院常务会议原则通过设立上海自贸区后，利益集团反对的声音一直没断。尤其计划向外国投资者开放上海金融服务业，随即招致三大金融监管机构中的中共银监会和中共证监会的公开反对。
据了解中共政府高层会议一手内幕的三位消息人士透露,在一次中共国务院闭门会议上,中共高层人士得知其计划一直遭到反对时曾拍桌子发火。他们表示，中共部委就新政策有不同意见并不少见,但监管机构联合起来反对却很罕见。
对此,上海财经大学国际贸易系副主任、上海自由贸易区研究中心副主任陈波认为，协调非常困难,上海想要成立国际金融中心很久了,老做不成,就是因为这种博弈过程太复杂。
至今一个多月上海自贸区的具体实施方案一直没有出台，这也引发外界猜疑。中共商务部一位人士称，上海自贸区的审批只是对其作为自贸区的通过，至于执行细则目前还待22个部委会签，每个部门都会有自己的相关意见，能干什么不能干什么，需要进一步协调。
据上海方面消息称，现在还没看到什么突破，可能也就是零星的一点新政策。8月5日，有中共政府内部人士称，现在遇到了所谓的“法律漏洞”，但这些只是一些监管者想要紧紧控制中国金融行业的借口。
中央和地方博弈日趋激烈
稳增长与调结构，好似天平的两端，显示中共当局的左右为难。在四万亿刺激计划之后，中共各地方政府争先恐后的投资计划刚刚落幕，就开始了中共审计署对政府债务的全面审计。这也是上述官员最不满的一点，经济下滑期犹如伤口上撒盐。
但这同样视为中共当局对地方的又一次敲打，6月间在大陆银行业间发生的“钱荒”让业界措手不及，银行隔夜拆借利率一度飙升，中共央行在当局授意之下，坚持不施以援手向市场“放水”。
随后在7月间，中共多地省级官员前往北京，拜会中共高层及部委主要领导,表达了类似观点：本省经济底子薄,希望中央加大支持力度。有分析人士称，中共当局其实就是要告诉下面，原来的模式行不通，游戏规则必须改变了。
中国有句俗语叫“上有政策，下有对策”，中共中央和地方的博弈目前越来越激烈，凸显中共内部的分崩离析。有中国问题专家认为，中共本届中央政府虽然相对强势，但涉及各方利益集团，任何举动仍举步维艰。
（责任编辑：刘晓真）
