【大纪元2014年01月04日讯】（大纪元李洋综合报导）在刚刚过去2013年，大陆绝大多数城市房价依然是“边调控边涨价”，有大陆媒体报导，京沪广深四个一线城市房价已经数月同比涨幅超过20%，土地收入创记录超5100亿元，是2012年的2.5倍。
华夏时报报导称，数据来自官方和机构统计，并预计2013年全国土地收入将达到3.2万亿，也将超越历史。据中原地产的统计显示，2013年北京实现土地出让金约为1822亿元，上海为2186亿元，广州为762亿元，北上广同比增幅均超过一倍，深圳只有467亿元，尽管与北上广差距较大，但增长幅度却超过三倍。
2013年地王的单价、总价都突破了市场的想像力。据统计，2013年全国70个大中城市地价水平涨幅达到24%，比房价上涨的幅度高出1倍。根据克而瑞的统计，2013年北京住宅平均楼面价是9626元/平米，同比2012年的6190元/平米上涨约3500元/平米，地价增长了 30%，而房价同比上涨约20%，地价涨幅高于房价。
2013年一线城市土地遭到拼抢，“地王”记录不断被刷新，是2009年调控以来最多的一年，有超过60个“地王”。作为高地价的买单者，开发商在一线城市拼抢土地。福建泰禾2013年销售额不过120亿元，而拿地金额达到200亿元。
谁在推高地价？
土地出让所得是中共地方政府最大的收入来源，是避免其因债务高企而崩溃的救命稻草。土地财政短期内无法有效退出，早已成为掣肘土地改革的原因之一。
北京中原地产研究总监张大伟认为，因为土地财政的存在，导致在楼市火爆的时候，政府愿意更多卖地，部分高价地的出现又促进了房价上涨。
报导称，尽管2013年官方对一线城市所有的调控政策并未放松，四季度甚至进一步出台了收紧二套房贷的紧缩手段，但这些丝毫不妨碍地方政府继续卖高价地，而土地财政一直被认为是推高地价和房价的帮凶。地方政府在楼市政策上始终打着太极拳，甚至让人质疑到底是调控还是纵容。
由于中共法律上“土地属于国有”的规定，即便是商业用途的需求，政府也有权以最高不过原用途年产值30倍的价格，从农村强制性拿走土地。因此，长期以来，农村建设用地价值长期被低估，中共地方政府通过独家售卖土地所获高额利润则催生了“以地生财”的发展模式，“土地财政”愈演愈烈。
亚太城市房地产研究院院长谢逸枫预计，2013年全国土地出让收入有望再度超过3.2万亿元，并创下历史新高，预示2014年房价将依旧高企，一线城市土地财政会延续，主要是弥补地方债务窟窿与财政收入不足的压力。
中共审计署报告显示，部分地方政府债务负担较重。截至2012年底，有3个省级、99个市级、195个县级、3,465个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100％。
房企人士分析，土地财政成了中共地方政府应对地方债的救命稻草，由此也使得房价居高不下、泡沫难破，地方债危机爆发风险日益加剧，而一旦中共政府不能根本解决债务问题，那么债务危机的爆发恐将不再是一句空话了。
（责任编辑：林锐）
