【大纪元2014年03月24日讯】（大纪元记者海宁编译报导）《纽约时报》近期一篇评论文章称，5年以来，美国总统奥巴马小心翼翼的试图重新同世界上最难应付的国家接触。但在俄国即将吞并克里米亚并给整个乌克兰造成威胁、叙利亚暴力升级的时刻，奥巴马的策略受到空前的质疑和考验。
文章指出，白宫将这种策略称之为“少留足迹”。奥巴马曾把伊拉克战争称作“愚蠢的战争”，他认为这种手段已经过时，充分利用美国技术优势的无人机空袭、网络攻击以及特种部队攻击才是美国军事和秘密作战力量的新型核简洁直白的表达。2011年奥巴马同意美国空军加入轰炸利比亚的任务时，他坚持北约和阿拉伯国家“必须有利益牵涉其中”。相比“从后面领导”一词，奥巴马更喜欢前者。
奥巴马在总统任内发现美国财政部是他最喜爱的非战斗司令部。这个部门对伊朗的经济封锁至臻化境，最终迫使伊朗的毛拉们回到谈判桌前。但在最近的危机中，这些工具以及威胁使用这些工具都不管用了。对叙利亚的制裁和对叙利亚反政府军的些微支持没有能阻止大屠杀。在谈判步履蹒跚的情况下，屠杀甚至恶化了。
白宫对普京入侵克里米亚的决定大吃一惊，中共对海空和无人岛礁专属权的日益强硬主张也令其猝不及防。对伊朗的经济压力和网络攻击都没能阻止北朝鲜悄然重新启动其核计划和导弹计划。简言之，美国的敌人正在检验美国在伊拉克战争和阿富汗战争之后的底线。
一名奥巴马的前高级国家安全助手表示，“少留足迹”策略正在失效，但没有人想用兵，或者是像布什那样恐吓它国。但是长期看来，奥巴马经常重复那些违反国际法的国家将“陷于孤立”和“付出沉重代价”听起来更像是预言而不是威胁。
奥巴马私下承认，他治下的美国正经历巩固期。历史表明，正像两次大战和越战之后的美国，这样的阶段美国在其它国家眼里显得软弱。奥巴马的前高级国家安全顾问唐尼伦（Thomas Donilon）在接受CBS访谈时说，奥巴马正面临“对冷战后美国帮助形成的欧洲秩序的挑战”，似乎语带抨击。但他又表示，虽然短期普京略有战术优势，长期他对美国握有战胜俄国及其它国家的法宝充满信心。
对美国政府政策的检验恰逢奥巴马在国内政治中的虚弱期，这引发了一个关键问题：奥巴马蓄意避免战争的做法是否鼓励了美国的敌人来逼近美国的底线？或者在当前世界，惩罚违反美国心意或是不遵守国际秩序的国家变得更难，美国国内希望美国政府不要参与国际争端的压力对海外朋友和敌人是否都特别明显？
两种因素必然都在起作用。对奥巴马最严重的批评是他在不干预的路上走得太远。布什时代的国务卿赖斯（Condoleezza Rice）认为，五年来美国不断要求其它国家参与并强调美国不能再当世界警察已造成了损害。目前任教于斯坦福大学的赖斯说，有人认为如果美国后退一步，不再“强迫”或“坚持”世界怎样做，产生的真空就会被国际社会和美国的盟国等“友善”力量填补。但实际上，填补真空的是残忍的独裁者、极端武装势力（特别是在伊拉克和叙利亚）以及民族主义。
赖斯对2008年奥巴马当选相当鼓舞，并在过渡期间经常和奥巴马交谈。但她现在表示，奥巴马的许多决定，比如在叙利亚使用化学武器之后放弃对该国的打击以及在拟议国防预算时将把美军规模缩减到二战以来最低，释放了清晰的信号。与此同时，中国刚宣布其国防预算将增长12%。赖斯说，亚洲的民族主义情绪高涨，这正是美国撤退的代价。
美国的盟国也有类似的感受。以色列担心美国对在波斯湾驻扎航空母舰的兴趣降低，并害怕如果美国同伊朗达成核协议，就不再会参加遏制伊朗的联盟。沙特阿拉伯再度开始谈论需要核威慑的必要性。
奥巴马和他的高级助手则有完全不同的看法。他从伊拉克撤军、阿富汗撤军以及使用微妙和智能的国家实力工具中获益。“以亚洲为中心”的提法迟迟未能实现，本来应该是美国软实力和硬实力新组合的象征。其用意不但在于建设贸易关系，还在于向中共领导集团表明美国不会撤出东海和南海，北京别指望成为那里的唯一霸权。
最新的美国预算增加了对无人机、网络和特种作战能力的投资，减少了对常规部队和长期陆地战争的拨款。奥巴马的副国家安全顾问罗兹（Benjamin J. Rhodes）表示，美国不能过度扩张战线，追逐每一次危机，否则就无法赢得维持美国领先地位所需的长期斗争。
奥巴马认为他释放出的信号是正确的。最近他在接受彭博电视台采访时说，美国目前在中东有3.5万名士兵，并在他的指挥下刻苦训练，在过去他已经证明他愿意采取军事行动。但是奥巴马又说，华盛顿到处都是没有吸取过去十年间教训但喜欢打仗的人。奥巴马说，如果他派遣士兵去叙利亚，美国的参与“可能让那儿的局势变得更糟而不是更好”，并意味着美国将面临10年中第四次穆斯林国家的战争（包括利比亚在内）。
在奥巴马第一个任期结束时离开白宫的一些高级官员承认，奥巴马未能用实际行动支持其阿萨德必须下台的承诺，这是个错误。阿拉伯领导人认为，奥巴马在最后一刻停止用导弹袭击利比亚将让伊朗更加大胆，可能不愿放弃其核计划。
外国领导人说他们把美国的不作为看作是多年战争的必然后果。前英国外长米利班德（David Miliband）目前负责国际救援委员会，该组织致力于帮助叙利亚边境逃出的大量难民。他说，那儿他们看到了美国不作为的后果。埃及也是个好例子。即使美国威胁如果埃及军队继续镇压民众，就会切断对埃军每年几十亿美元的军事援助，抗议者仍被关押，将要举行的总统大选势必受到操纵。一名经常和埃及打交道的美国高级外交官在被问及为什么埃及军队对失去美援毫不在乎时，给了个简单答案：美援并没有多到他们在意的程度。
俄国是下一个测验。乌克兰对俄国的最佳防御不是军队及其盟国，而是市场。俄国卢布今年已经贬值10%，其出口也下降。若俄国全面入侵乌克兰，欧盟中最不情愿的成员国，比如德国，也会被迫采取真正的制裁措施。
批评奥巴马的人士看到了政治利益，称世界看到了美国的软弱。南卡莱罗纳州共和党参议员格拉汉姆（Lindsey Graham）说，如果你不听奥巴马的，不会有任何后果。副国家安全顾问罗兹对此论不以为然。他说，许多人认为只要美国在叙利亚参战，普京就不会入侵克里米亚，这完全是幻想。他表示，美国介入伊拉克并未能阻止普京侵入格鲁吉亚。
但目前奥巴马面临的多重危机必然会塑造实际对美国实力的印象。一名美国高级情报官员表示，中共对美国的一举一动肯定盯得很紧，看美国是否会真正的严厉制裁俄国；如果俄国想出办法来规避制裁，中共也想知道美国的极限在哪里，到底存不存在。
（责任编辑：张东光）
