【大纪元2015年01月15日讯】2014年中国经济全面下滑，中共当局提出2015年经济要“稳增长并加大财税改革”。有分析人士认为，中国经济增长的新动力还未全面形成，存在财税改革是否会引爆违约潮以及美元走强后人民币是否会大幅贬值的暗藏风险。
2014年中国的GDP增长低于当局的预期；作为地方财政收入支柱的房地产萎靡不振，地方当局虽然采取了取消限购、取消首套房信贷等优惠政策，但作用也是昙花一现，被称为大陆房地产市场一大风向标的杭州楼市在刚刚进入2015年，就有两家实力房企打出了“亏本卖房”的口号；楼市不振，地方卖地收入也相应下降，德银称2014年全国土地出让金同比下降28%；大陆12月工业品出厂价格指数（PPI）同比下降3.3%，PPI已连续34个月下降；中共央行11月21日突然宣布两年来首次减息，有财经专家认为，减息暴露出中国经济的千疮百孔，凸显中国经济已经出现拐点。
中共财政部财政科学研究所所长兼书记、博士生导师刘尚希承认，2015年经济增长的新动力还未全面形成，经济转型升级正处于艰难爬坡的时候。中央和地方财力都会更加紧张，财政自身风险增大。
《金融时报》专栏作家沈建光则认为2015年中共重点推进的财税改革是否引爆违约潮的到来，以及美元走强后人民币是否会大幅贬值均是需要重点关注的灰天鹅事件。
沈建光认为，2014年，地方政府固定资产投资整体处于下行态势，1-11月增速继续回落至15.8%，已降至是2001年12月以来的新低；占比较重的制造业投资也看不到明显转好的迹象；而地方政府的基建投资很大一部分资金来源是地方政府隐形担保，通过融资平台对外借款实现的，如果财税改革使融资平台能力下降，城投债发行门槛进一步提高，而地方政府债、项目专项债未来是否取代城投债的融资功能也是较大的风险点。鉴于2015年地方融资平台的融资渠道不容乐观，加之以大规模到期债务，预计地方融资平台流动性风险和违约风险都将大幅提高。
沈建光表示，2015年美国经济复苏，美元继续升值。美元走势的大起大落往往与全球资金动荡密切相关。当前诸多新兴市场货币大幅贬值，都是资金从新兴市场回流美国的表现。可以预期，这种态势在今年将更加明显。
这对中国经济将构成两大挑战。一方面，过去一段时间，中国对新兴市场国家出口增长较快，而如果今年部分新兴市场国家受到冲击，这部分出口将受到影响。
另一方面，汇率将更加波动，这一影响在去年年末已经发生，这导致2014年人民币对美元汇率中间价累计贬值221基点，实现汇改以来首次对美元单边贬值。与此同时，人民币对除美元以外的国家却呈现升值态势，不利于维持出口竞争力。数据显示，2014年人民币实际有效汇率指数由年初的139.67点上涨至年末的146.96，上涨幅度为5.1%。2015年人民币对美元贬值，对非美元汇率升值的局面将持续。
沈建光认为，虽然目前人民币大幅贬值的可能性仍然较小，但不排除极端事件的发生。预计，今年人民币兑美元的区间基本判断是在6.1-6.4之间，但一旦突破6.4的情况发生，可能会使资金流出，诱发更大程度的贬值。
责任编辑：刘毅
