央行维持负利率 瑞典家庭借贷是否过高

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【大纪元2015年11月04日讯】(大纪元记者陆庭瑞典报导)全球经济不甚稳定,瑞典的经济是否还能保持坚挺?银行利率将是怎样的走向?国家对个人房贷的还贷要求是否推出新的规定,对房贷债息的资助还能保存多久?

保持扩张性货币政策以促经济发展

10月28日,瑞典央行发布新闻公告,瑞典的经济走向呈现上升趋势,通货膨胀率也呈现出上涨迹象。但全世界的经济仍然不稳定,全球的央行都将采取扩张性的钱币政策。瑞典央行预计2016年和2017年通胀率会有所降低。为保证通胀率继续上升,维持瑞典经济的向上发展趋势,央行将采取更具扩张性的货币政策,即购买650亿瑞典克朗(约69亿欧元)的债券,这样到2016年年中,央行购买的债券,总值将达到2000亿瑞典克朗(约213亿欧元)。宏观调控利率(reporäntan)保持不变-0.35。利率的提升较以往的预计时间推迟半年。

宏观调控利率发展预估:

2015 第三季度-0,34
2015 第四季度 -0.36
2016年第四季度 -0.41
2017年第四季度 0.12
2018年第四季度 0.66

央行的主要目标是把通货膨胀率稳定到2%。为了靠近这一目标,央行很可能在将来继续采取一系列刺激经济发展的措施,如购买更多证券,通过银行贷款给企业等。

通胀率上升

瑞典央行近五年来一直下调国家宏观调控利率,尤其是在2015年里,把利率调至负利率。这样扩张性的货币政策促进了瑞典经济的发展,失业率下降,而且自去年开始,常年低迷的通胀率呈现出上升趋势。这样的趋势渴望持续下去。但是自今年九月起,由于全球通胀率的预估下降,瑞典的通胀率也有所下降。

瑞典央行自1995年起将通胀率的目标定位在2%,以维持市场价格的稳定。通胀率过高则可能引起市场消费价格起伏不稳,导致企业不敢投资和个人消费的迟疑,这对国家经济发展有负面影响。如果通胀率过低,国家进入通货紧缩的可能性就增大,通货紧缩虽然会使个人手里的钱的价值增加,意味着产品价格的下降,但个人和企业都可能对投资持观望状态,从而使国家经济陷于停滞。

全球经济不稳定

据央行分析,虽然全球经济复苏在继续,但仍存在不稳定因素,也就是说不能完全避免世界经济进入衰退的可能性。诸多国家的央行都将在未来较长时间采取降低利率的扩张性货币政策。所以瑞典必须考虑这一情况,否则如果瑞典克朗增值过多过快,将导致瑞典进口的产品和服务的价格增长过缓,而对瑞典出口的产品的国际需求降低,这将直接影响到瑞典央行的通胀率目标难以实现。

另外,涌入欧洲的难民潮将给瑞典和欧洲的宏观经济带来什么样的影响,现在还很难预计。央行采取谨慎的态度跟踪发展的状况,矫正经济的前景预估。

更多专家担忧房债过高

有专家自七年前就警告瑞典住房市场升温可能已导致泡沫现象,但是房价的涨势始终都没有停止,近三年,房价上涨了40%。随着房价的提升,家庭住房贷款所带来的债务也在增加。更多的经济专家也开始发出警告,甚至国会左右两方的政党都开始讨论是否采取减少国家贷款资助的措施。目前,个人房贷债息的30%由国家支付(ränteavdrag),这样就提高了个人在银行的贷款能力。类似的政策在美国、瑞士、荷兰、比利时等国家也存在。

自2008年,国家住房局的主要分析家汉松(Bengt Hansson)就警告住房市场可能出现泡沫现象,但当时大多数人并不同意他的观点。但很快汉松就得到了央行行长的支持,2009年瑞典央行行长英韦斯(Stefan Ingves)对住房市场的贷款趋势表示不安。但是房价一直在上涨,没有任何疲软的迹象。汉松把这一现象归结为利率的不断降低。

今年,前瑞典财政部长、经济走势分析局局长(Konjunkturinstitutets generaldirektör)、财政委员会主席(Finanspolitiska rådets ordförande)、Nordea银行前行长也都纷纷表示了对家庭房债增长趋势的担忧。

央行十月份的新闻发布中,也提到必须控制家庭债务。瑞典目前的低利率虽然有利于经济发展,但是也可能使很多家庭过度贷款。央行多次提出政府和国会应推行革新性的政策,如逐步减少直至撤销房贷债息的资助,制定强制性的还贷要求,从而稳定房屋市场。

汉松更是建议在短期内,即三至五年内就完全取消国家对个人债息的资助。持反对意见的人担忧这一政策将降低个人、家庭的投资和消费能力,把瑞典引入经济衰退。引发瑞典1990年至1994年金融危机的原因之一就是国家减少了对个人房贷债息的资助。

“强制还贷要求”无宪法支持

以往,银行很少限定个人什么时候需要偿还多少贷款。但今年年初,瑞典财政监管局建议国家引进对个人偿还贷款的要求,即限定个人每年最低还贷的比例。这一建议已经提交给瑞典四个上诉法院(Kammarrätt)审核。

瑞典总共有四个上诉法院,即个人上诉政府机构的地方。四个上诉法院分别负责将瑞典按照东南西北划割成的四个区域,代表东部的斯德哥尔摩区,代表西部的哥德堡区,代表南部的云雪平区(Jönköping)和代表北部的松兹瓦尔区(Sundsvall)。

针对“强制还贷要求”(Amorteringskrav),云雪平上诉法院今年两次否决此建议,因为他们认为“强制还贷要求”将影响到众多家庭的经济,而且没有明确的宪法条例做后盾,所以他们认为政府制定这样的政策是违背宪法的。

但是大城市地区,如斯德哥尔摩上诉法院认为,“强制还贷要求”是避免个人债务过高、保证瑞典经济稳定的必要措施。另外的上诉法院还没有给予结论。

其实,瑞典四大银行中的三个已自行制定了对其贷款客户的“还贷要求”,即对贷款总额的70%以上的部分须每年偿还2%,对50%至70%部分须每年偿还1%。所以有人说,实际上“强制还贷要求”已成为事实。

责任编辑:童景

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