央行維持負利率 瑞典家庭借貸是否過高

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【大紀元2015年11月04日訊】(大紀元記者陸庭瑞典報導)全球經濟不甚穩定,瑞典的經濟是否還能保持堅挺?銀行利率將是怎樣的走向?國家對個人房貸的還貸要求是否推出新的規定,對房貸債息的資助還能保存多久?

保持擴張性貨幣政策以促經濟發展

10月28日,瑞典央行發佈新聞公告,瑞典的經濟走向呈現上升趨勢,通貨膨脹率也呈現出上漲跡象。但全世界的經濟仍然不穩定,全球的央行都將採取擴張性的錢幣政策。瑞典央行預計2016年和2017年通脹率會有所降低。為保證通脹率繼續上升,維持瑞典經濟的向上發展趨勢,央行將採取更具擴張性的貨幣政策,即購買650億瑞典克朗(約69億歐元)的債券,這樣到2016年年中,央行購買的債券,總值將達到2000億瑞典克朗(約213億歐元)。宏觀調控利率(reporäntan)保持不變-0.35。利率的提升較以往的預計時間推遲半年。

宏觀調控利率發展預估:

2015 第三季度-0,34
2015 第四季度 -0.36
2016年第四季度 -0.41
2017年第四季度 0.12
2018年第四季度 0.66

央行的主要目標是把通貨膨脹率穩定到2%。為了靠近這一目標,央行很可能在將來繼續採取一系列刺激經濟發展的措施,如購買更多證券,通過銀行貸款給企業等。

通脹率上升

瑞典央行近五年來一直下調國家宏觀調控利率,尤其是在2015年裡,把利率調至負利率。這樣擴張性的貨幣政策促進了瑞典經濟的發展,失業率下降,而且自去年開始,常年低迷的通脹率呈現出上升趨勢。這樣的趨勢渴望持續下去。但是自今年九月起,由於全球通脹率的預估下降,瑞典的通脹率也有所下降。

瑞典央行自1995年起將通脹率的目標定位在2%,以維持市場價格的穩定。通脹率過高則可能引起市場消費價格起伏不穩,導致企業不敢投資和個人消費的遲疑,這對國家經濟發展有負面影響。如果通脹率過低,國家進入通貨緊縮的可能性就增大,通貨緊縮雖然會使個人手裡的錢的價值增加,意味著產品價格的下降,但個人和企業都可能對投資持觀望狀態,從而使國家經濟陷於停滯。

全球經濟不穩定

據央行分析,雖然全球經濟復甦在繼續,但仍存在不穩定因素,也就是說不能完全避免世界經濟進入衰退的可能性。諸多國家的央行都將在未來較長時間採取降低利率的擴張性貨幣政策。所以瑞典必須考慮這一情況,否則如果瑞典克朗增值過多過快,將導致瑞典進口的產品和服務的價格增長過緩,而對瑞典出口的產品的國際需求降低,這將直接影響到瑞典央行的通脹率目標難以實現。

另外,湧入歐洲的難民潮將給瑞典和歐洲的宏觀經濟帶來甚麼樣的影響,現在還很難預計。央行採取謹慎的態度跟蹤發展的狀況,矯正經濟的前景預估。

更多專家擔憂房債過高

有專家自七年前就警告瑞典住房市場升溫可能已導致泡沫現象,但是房價的漲勢始終都沒有停止,近三年,房價上漲了40%。隨著房價的提升,家庭住房貸款所帶來的債務也在增加。更多的經濟專家也開始發出警告,甚至國會左右兩方的政黨都開始討論是否採取減少國家貸款資助的措施。目前,個人房貸債息的30%由國家支付(ränteavdrag),這樣就提高了個人在銀行的貸款能力。類似的政策在美國、瑞士、荷蘭、比利時等國家也存在。

自2008年,國家住房局的主要分析家漢松(Bengt Hansson)就警告住房市場可能出現泡沫現象,但當時大多數人並不同意他的觀點。但很快漢松就得到了央行行長的支持,2009年瑞典央行行長英韋斯(Stefan Ingves)對住房市場的貸款趨勢表示不安。但是房價一直在上漲,沒有任何疲軟的跡象。漢松把這一現象歸結為利率的不斷降低。

今年,前瑞典財政部長、經濟走勢分析局局長(Konjunkturinstitutets generaldirektör)、財政委員會主席(Finanspolitiska rådets ordförande)、Nordea銀行前行長也都紛紛表示了對家庭房債增長趨勢的擔憂。

央行十月份的新聞發佈中,也提到必須控制家庭債務。瑞典目前的低利率雖然有利於經濟發展,但是也可能使很多家庭過度貸款。央行多次提出政府和國會應推行革新性的政策,如逐步減少直至撤銷房貸債息的資助,制定強制性的還貸要求,從而穩定房屋市場。

漢松更是建議在短期內,即三至五年內就完全取消國家對個人債息的資助。持反對意見的人擔憂這一政策將降低個人、家庭的投資和消費能力,把瑞典引入經濟衰退。引發瑞典1990年至1994年金融危機的原因之一就是國家減少了對個人房貸債息的資助。

「強制還貸要求」無憲法支持

以往,銀行很少限定個人甚麼時候需要償還多少貸款。但今年年初,瑞典財政監管局建議國家引進對個人償還貸款的要求,即限定個人每年最低還貸的比例。這一建議已經提交給瑞典四個上訴法院(Kammarrätt)審核。

瑞典總共有四個上訴法院,即個人上訴政府機構的地方。四個上訴法院分別負責將瑞典按照東南西北劃割成的四個區域,代表東部的斯德哥爾摩區,代表西部的哥德堡區,代表南部的雲雪平區(Jönköping)和代表北部的松茲瓦爾區(Sundsvall)。

針對「強制還貸要求」(Amorteringskrav),雲雪平上訴法院今年兩次否決此建議,因為他們認為「強制還貸要求」將影響到眾多家庭的經濟,而且沒有明確的憲法條例做後盾,所以他們認為政府制定這樣的政策是違背憲法的。

但是大城市地區,如斯德哥爾摩上訴法院認為,「強制還貸要求」是避免個人債務過高、保證瑞典經濟穩定的必要措施。另外的上訴法院還沒有給予結論。

其實,瑞典四大銀行中的三個已自行制定了對其貸款客戶的「還貸要求」,即對貸款總額的70%以上的部份須每年償還2%,對50%至70%部份須每年償還1%。所以有人說,實際上「強制還貸要求」已成為事實。

責任編輯:童景

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