贸易授权法将审 欧巴马力推TPP

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【大纪元3月2日报导】(中央社2日电)美国国会议员预料本周将提出“贸易促进授权法”草案,让TPP在国会顺利通过,由于支持贸易自由化的共和党全面掌握联邦参众两院,相关议案预料通过的机会极高。

共和党籍联邦参议员海契(Orrin Hatch)与众议员莱恩(Paul Ryan)等跨党派议员,计划本周提出贸易促进授权法(TPA)草案,全案被视为欧巴马政府与共和党长期恶斗下,首个跨党派共识。

TPA赋予美国总统授权谈判代表与他国咨商经贸协定,谈判结果送交国会审议时,不得修正与逐条表决,不得进行议事干扰,需一次表决通过或否决,也被称为“快速管道”,是美国推动12国“跨太平洋伙伴协定”(TPP)的重要先决条件。

民主党内支持工会与环保的议员多数反对TPA与区域经贸协定,海契与莱恩仍希望全案在两党共识下提出,但共和党在两院占多数,草案通过的机会极高。

海契与莱恩的TPA草案除授予总统谈判权力外,也要求提高协商透明度,国会议员有更多管道了解内容,敏感的汇率操控预料也将列入。

常被美国点名操控货币的中国大陆虽未在TPP名单中,但日本等国常藉货币贬值强化出口优势;美方谈判人员认为TPP列入汇率操控限制将难以达阵,多国则指美国的量化宽松与收购政府债券等手段,也是变相操控美元汇率。

TPA是欧巴马政府完成TPP的第一战,美国国内仍有高度反对TPP的声浪。欧巴马政府强调,TPP与过去的区域协定大不相同,劳工工作条件、外国的国营企业与环保等议题都列入TPP中,有利美国拓展市场与全球经济荣景。

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