【大纪元2015年04月21日讯】（大纪元记者吴旻洲台北报导）前年陆军下士洪仲丘因疑遭不当管教致死案，引发各界关注军中的不当管教制度。立法院院会21日三读通过《陆海空军惩罚法》修正案，除了军官增列“降阶”、“降级”；士官增列“撤职”、“降阶”、“检束”之外，也确定废除“禁闭”惩罚制度，修法后的“悔过”惩处期限，也从现行1~30日改为1~15日，若不服惩处结果，也可向法院提起救济。
三读通过的条文中，除了删除“禁闭”士兵惩罚制度，并以“悔过”取代，并参照释字708号解释精神，将悔过期限则修正为1日以上、15日以下。此外，为周延惩罚机制，还增列军官“降阶”及“降级”，士官“撤职”、“降阶”及“检束”，与士兵“罚薪”等惩罚种类，并删除士官及士兵的“管训”惩罚。
对于新增的“降阶”惩度，国防部表示，这项规定可让严重违失军人的退伍金连带减额，可有效吓阻犯罪或失职行为，符合公平正义原则。至于“降级”罚责，修正为期满将不回复原级，且重新计算年资。
至于“罚薪”金额如何计算？国防部解释，违失士兵将被扣除待遇总额的10~30%，期间为1~6个月，若以月薪3.3万元的二等兵为例，扣除 30%、为期6个月，相当于被扣薪近6万元。而“检束”则改为统一于假日实施，并修正最高上限为10日；“禁足及罚勤”也将期间之上限提高为10日。
劳乃成适用新法？
国防部：不一定
不过“降阶”及“降级”陆军601旅前副队长劳乃成是否适用？国防部发言人罗绍和表示，新增的“降阶”尚须《任官条例》、《服役条例》等配合完成立法，由行政院另定施行日期，其余条文均自总统公布日起算第三日才能生效，若届时劳乃成还没退伍才可适用。
为了符合人权保障，除维持不服撤职处分可依法提起诉愿、行政诉讼外，三读通过的条文也增列不服降阶、降级、罚薪及悔过之处分者，也能提起行政救济；并赋予被惩罚人可于执行期间，向法院或执行单位提出异议，执行单位权责长官则须于24小时内完成审查，且不得因被惩罚人提起救济程序，而遭歧视或不公平待遇。
此外，三读条文也修正现役军人应受惩罚违失行为态样，包括违反内部管理规定、未依规定保管、购买、搬运、发给公务或操作、维护装备、设施、酒后驾驶、性骚扰与性霸凌经调查属实，都列为应受惩罚范围。另修正受撤职惩罚者停止任用期间，从原本非满一年不得任用，改成停止任用期自一年以上、5年以下。◇
责任编辑：芸清
