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习近平访美令人关注的议题(完整版)

习近平将对美国进行一次访问。这两个世界最大经济体的领导人奥巴马和习近平将在全球金融动荡和美国对北京在网络空间和公海中的行为日益不安的背景下举行会晤。(Getty Imges 资料图片)

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【大纪元2015年09月18日讯】(大纪元记者郭济林报导)习近平访美行程临近,据外媒报导,美国总统奥巴马将于9月晚些时候在白宫以全套国事访问礼仪迎接中共国家主席习近平。报导称,这两个世界最大经济体的领导人将在全球金融动荡和美国对北京在网络空间和公海中的行为日益不安的背景下举行会晤。

今年来,受到南海、黑客、汇率等多重因素的影响,中美关系变得更为复杂、敏感。在习近平访美之际,美国国内各种不同点声音也很多。白宫虽然强调习近平和奥巴马这次会面接触的价值,但在中美间网络安全、海上争端和经济等问题上也更加高调。

这次习近平访美的议题,料将覆盖经济、网络安全、军事、追逃贪官等,其中相当部分都与中国政局中习近平阵营与江泽民集团的剧烈争斗有关。

由于海上争端的问题,中美双方立场分歧较大,料在习的这次访问中不会有太大进展,故本系列文章,会着重剖析中美之间另外的三大尖锐议题:经济、网络安全和追逃贪官。

一、习近平访美的大背景

今年以来 中美分歧加深

8月20日起,中国股市再次连续暴跌,截至8月26日,沪指收盘报2,927.29点,连续5个交易日下跌,跌去了22.87%。这次暴跌也引发了全球股市的大跌。

8月27日,香港《苹果日报》报导, 美国股市8月21日起急跌,三天之内将标普500指数拉低5%。8月24日至26日,道琼斯指数继续动荡下挫。尽管很多经济学家都指,欧美股市连续多年牛市之后,进入调整期是正常规律,但仍有不少媒体和财经分析家认为非美国企业原因,而是新兴市场尤其是受到中国经济疲弱、股市暴跌所累。

这点上,中共央行行长周小川也直言不讳。周小川在9月4日至5日的G20财长和央行行长会议上承认,8月下旬的中国股市第三轮调整产生了“一些全球性影响”。

除了股市的问题外,8月中共央行突然调低人民币中间价,引发人民币大幅贬值,新兴市场的货币随后出现大幅波动。

美财长雅各布‧卢(Jacob Lew)9月2日接受CNBC独家采访时表示,中共处理人民币汇率问题的方式一直令人非常忧虑,中共政府应该允许自由市场力量驱动人民币汇率上下浮动,而非政府人为干预。他还说,中共应该对自己在币值问题上的行动负责,因为汇率变动具有现实的政治和经济影响。

还有报导表示,即使没有最新的股市和汇率纠纷,中美关系过去一段时间来的分歧和争议也不少。白宫一直指摘中共在南海填海造岛是扩张,中共则认为南海问题上,美国不该插手。美国司法当局也指摘,中共长期幕后支持黑客,对美国官方机构和民间企业与团体进行网络黑客侵袭。

8月17日,《纽约时报》引用美国官员的话表示,中共特工暗中在美国开展行动,向旅居该国的华人施加压力(其中一些人在中国因贪污指控受到通缉),让他们立即回国,对此,奥巴马政府已向北京发出警告。

无论是中国股市暴跌,中共黑客,还是旅居美国的原中办主任令计划的弟弟令完成等问题,因为江泽民集团的搅局,已使得中美关系也变得更加复杂、多变。

9月3日北京举行大阅兵。上午9时,中共国家主席习近平与夫人彭丽媛接待到访各国政要之后,习与政要们共同登上天安门城楼。习近平右面是俄罗斯总统普京、南韩总统朴槿惠为首的外国政要,左边是中共退休和现任政治局常委。

与此形成鲜明对照的是,美国及其盟国的领导人纷纷缺席此次阅兵仪式。日本首相安倍晋三也没有参加阅兵。

时事评论员石久天分析认为,从外国政要参加这次阅兵的情况来看,俄罗斯和韩国明显在当下与习近平当局走得较近。

与“9‧3”北京大阅兵几乎同一时间,中共海军5艘军舰在阿拉斯加海岸以外的白令海国际海域航行。

据美国《纽约时报》9月2日报导,此举正值美国总统奥巴马对阿拉斯加进行为期三天的访问之际。报导称,此次试探也许在更大程度上事关北极利益而非国防。

习近平访美前 中美互动频繁

虽然中美双方在部分问题上分歧加大,但在习近平访美前,双方仍然频繁互动,为习访美营造氛围。

8月10日,中共外交部发言人陆慷就习近平访美事宜答记者问时称,根据中美双方商定,8月和9月将有数位美国高级官员访华,为习访美作准备。中共官员也将赴美为此次访问做准备。

大陆微信公众号“政知道”的文章中说,外交部释放这样的信息尚属首次。文章引述中共国际问题研究院研究员杨希雨的话称,通常,中美最高领导人出访前,出访国和接待国双方会有一些高级别官员的接触。双方官员会面大体涉及两大类问题:

一是,两国领导人正式会面时谈的话题,双方官员要对大家都感兴趣的议题以及重大国际问题交换意见;二是,行程安排,双方要进行详尽以及繁琐地沟通,比如后勤、安保方面等。在访问前夕,接待国和出访国之间高层频繁接触是少不了的,也是外交惯例。

文章还说,从年初确认“习近平秋季访美”这个消息后,中美高级别官员接触已经很频繁了,今年5月美国国务卿克里访华,此外美国财政部长雅各布‧卢、美国国土安全部部长约翰逊今年也曾访问中国,而中共副总理刘延东、汪洋不久前也曾赴美出席第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商。

2015年4月9日,中共公安部部长郭声琨与美国国土安全部部长约翰逊在北京首次会晤,讨论加强反腐合作。双方承诺,就追逃追赃工作进行密切合作。

据美媒8月25日报导,美中双方就制订两军空中意外相遇规则的谈判进展顺利,并朝年底前达成协议的目标迈进。

此前,美国和中共官员曾在2014年签署有关两军相遇安全行为准则的一项谅解备忘录,并在当年的4月达成海上意外相遇行为准则。2014年11月中美都答应,会努力在2015年底之前就两军空中意外相遇准则达成协议。

“9‧3”习近平阅兵仪式上宣布将裁军30万。有评论认为,习近平在当时宣布,更主要的是为改善政治和外交上的气氛。

在习近平访美之前,美国国内各种不同的声音也很多。白宫多次公开强调习近平和奥巴马这次会面接触的价值。

习近平访美的安排和可能议题

据报导,9月22日当地时间,习近平首站将抵达美国西岸城市、科技重镇西雅图,之后转往华盛顿出席外事活动。25日获美国总统奥巴马以国宾规格款待,并举行“习奥会”,最后转到纽约出席联合国大会并发表演说。

有消息指,此次约有100名企业人士随行,22日习近平抵达西雅图当晚,将出席贸易团体举办的晚宴。

23日,习近平参与由美国前财长保尔森主持的商界圆桌会议,当日还会到当地一间大学与学生举行座谈,当晚微软创始人盖茨将在家中招待习近平。

美东时间24日晚,习近平转抵华盛顿,出席奥巴马所设的私人晚宴,25日正式进行国事访问,预料奥巴马会在白宫为习近平举行欢迎仪式,双方随后进行“习奥会”,当晚设有国宴。

习近平一行最后一站是纽约。26日,习近平将离开华盛顿,前往纽约出席第七十届联合国大会,期间将与多国元首进行双边会谈,并将于28日首次在联合国大会发表演讲。

外界认为,此次习近平访美要涉及的一些议题有经济、网络黑客、军事、或许也会涉及到令完成的遣返。也有评论认为,议题甚至可能涉及习当局在今后抓捕江泽民问题上寻求美国的支持等问题。

据7月24日美国之音报导,前中共政协经济委员会一位负责人7月23日在纽约坦承,中国经济发展正面临严重产能过剩、经济下行、通货紧缩三大难题。同时,他也呼吁,中美之间应打造新的合作平台,他说,中共国家主席习近平9月访美时,将同美方讨论签订《中美订投资保护协议》事宜。

报导说,“中美要打造合作的新的平台,增强双方的合作。”这位负责人希望中美之间尽快地签订中美之间的投资保护协定(BIT)、投资贸易合作协定(BITT)、双边的自由贸易协定(FTA)等。

外电透露,奥巴马派国家安全顾问赖斯(Susan Rice)8月28日访问北京,力争在习近平9月访美前就股灾问题及南海、黑客、人民币汇率等问题与中方沟通,消除紧张情势。

习近平出访美国的另一个大背景

近年来,中共高层博弈成为外界普遍关注的焦点,在江泽民亲信周永康、徐才厚、郭伯雄等落马后,江泽民处于危机中的信号也频繁出现。

自今年5月来,全球掀起的控告江泽民浪潮更是风起云涌。据明慧网报导,从5月底到9月13日,明慧网已收到总数177,688名(149,618案例)法轮功学员及家属递交给中共最高检察院、法院的诉讼状副本,敦促就江泽民对法轮功的迫害罪行立案公诉。13日一天,超过586人 (541案例)递交诉法轮功状控告江泽民。由于网络封锁和信息传输的不便,实际数字不止于此。而习近平在此大背景下的访美也格外引人注目。

近十几年来,中共高层内部,胡锦涛、习近平与迫害法轮功的江系血债帮的激烈交锋已白热化。江系血债帮因害怕被清算,极力想夺取权力主导地位,甚至想要捆绑当局,而部分中共高层因不想被捆绑而极力要撇清,在法轮功问题上的最后摊牌将不可避免。

法轮功问题是中共绕不过去的核心问题,也越来越成为中美间关注的问题。

今年6月25日,美国两党国会议员在众议院共同发起“343号决议案”,要求中共立即停止针对法轮功学员和其他良心犯的“强摘器官”行为;要求对中共器官移植系统进行可信、透明和独立的调查;并要求中共立即停止对法轮功发起的已持续16年的迫害。

这是美国国会第二次提出以“制止中共活摘器官”为主题的决议案,美国上一届国会曾在2013年6月27号发起“281号决议案”,要求中共停止强摘法轮功学员的器官。

2002年8月,在江泽民即将访问芝加哥之前,美国国会议员以420票赞成,0票反对,通过“188号决议案”,敦促江泽民停止迫害法轮功。

10月江抵达芝加哥前夕,芝加哥第四行政区区长布理克温科在市政议会上提出一项支持法轮功的决议案。该决议案强烈谴责了由江一手发动的对法轮功团体的残酷迫害和犯罪,并且要求美调查中共及其外交官对修炼法轮功的美国公民和居民以及支持法轮功的美国官员进行骚扰的非法行为,诉诸于法律乃至驱逐其出境。随后,这项决议案获得无异议全体通过。

同时,美国历年的人权报告,也多次提到了中共对法轮功的迫害。

此外,2011年6月,美国国务院在更新非移民签证申请表DS-160之时,新增加的六个关于“安全和背景信息”的问题中,就有一个是:“你是否曾经直接参与强制移植人体器官或身体组织?”(Have you ever been directly involved in the coercive transplantation of human organs or bodily tissue?)

这一信息显示,美国政府不仅承认中共活摘器官罪行的存在,而且已在逐步采取措施。

已经有大量证据表明,江泽民就是发出活摘法轮功学员器官指令的人。

江泽民声名狼藉,外访所到之处,抗议声如影随行,致使其在进出所住酒店时不敢走正门,甚至将整个酒店旅馆全部包下。其在外访时,对当地警察均有许多与别国元首访问不同的标新立异的要求,在德国访问时,因为心虚甚至要求将其所经线路上的城市下水道的井盖全部密封焊死。

2001年6月,江泽民出访俄罗斯和几个东欧国家,最后3天访问马尔他时,曾近距离遭遇法轮功学员王文怡。

当时江泽民刚从山上旅游区下来,王文怡叫他,江就朝她这边走来,那时在王文怡周围还有许多游客和外国记者。江泽民走到她面前,侧着身子,用耳朵贴着她,想听听她说什么。

这时王文怡就用中文一字一句地说:“历史会证明,迫害法轮功是完全错误的,你必须停止对法轮功的迫害。”江泽民听完这话,脸变得煞白,一声没吭就走了。

到现在为止,江泽民先后在全球三十多个城市和地区,被以“反人类罪”、“群体灭绝罪”和“酷刑罪”等多项罪名,在世界五十多个刑事和民事诉讼案中被起诉。

从1999年7月20日迫害发生后,全球法轮功学员开始反迫害,到2001年法轮功学员在海外单独警告江泽民,再到2015年十几万人向中共当局控告江泽民大潮的出现,这个过程也证明了这场迫害将无法持续,而江泽民必将走上人类历史的审判台。

二、习近平访美 头号议题是经济

中国经济下行 当局试图稳信心

当前中国经济低迷,外资不看好经济前景,纷纷流出中国。

9月7日,央行公布的最新数据显示,8月份官方外汇储备为35,573.8亿美元,较7月的36,513.1亿美元,减少939.3亿美元。而今年头8个月,外储累积减少2,856.4亿美元,8月资金外流几乎占了1/3。

新浪财经在9月9日援引知情人士的话透露,外汇管理局上海分局下发通知加强银行代客售付汇业务监管。其中个人分拆购汇被加强监管受到了广泛关注,外管局要求各家银行对可能的分拆交易提高警惕,必要时拒绝购汇申请。大陆经济专家认为,此项业务主要防范国内资本快速外逃。

据彭博周二(9月8日)援引匿名知情人士的话称,中共国家外管局近日在上海和广东省召开会议,要求当地金融机构加强各项外汇业务的监管,严控外汇流出。

个人外汇业务方面,杜绝个人在同一银行当日累计付汇超过等值5万美元且没有提供相应凭证的情况。加强对个人购付汇“关注名单”的筛选和检查,及时上报外管局并确保“关注名单”的辖内网点共享。每2个月筛查一次前90日的个人分拆购付汇数据。

中共官方统计的8月中国制造业PMI指数为49.7%,比上月下降0.3个百分点,降至临界点以下,显示制造业增长动力不足。

9月8日,中共海关总署公布,8月份以人民币计价的进口总额8,361亿元,跌14.3%;出口总额1.2万亿元,下降6.1%。

与此同时,当局高层频频发声,试图稳住外界对中国经济增长的信心。

9月9日至11日在中国大连举行的2015年夏季达沃斯论坛上,李克强答国际公司高管提问时候承认,中国经济的确受到下行的压力。但是,李克强仍用8个字形容中国的经济形势“形有波动,势仍看好”。

近日,中财办主任刘鹤在浙江调研时承认,当前经济存在这样那样的困难都是正常的。刘鹤还说,当前中国经济“新的增长动力正在加快形成,而旧的动力正在逐渐弱化,结构调整处于过渡阶段”。

“中国股市调整已大致到位。”同样是在 G20财长和央行行长会议上,周小川对中国股市现状进行了此番表态。

美联储加息前夜 全球经济处于特殊时期

当前全球经济处于一个特殊的时期,外界一直认为美联储可能最早在9月就会加息。

2008年的美国次贷危机,虽然市场上钱越来越多,但资产的实质却丝毫没有增加,形成了巨大的泡沫,终于在最后接盘人的手上破灭,从而酿成流动性死结,演变成全球金融危机。

随后,美国使用了非常规货币工具QE(量化宽松)。几轮QE下来,流动性的问题基本解决。因为美元是全球储备货币,美国货币宽松,全球都通货膨胀。当现在预期宽松将结束,美国即将加息的时候,一贯悲观的德银的研究报告认为,全球开始面临通缩危机。

这个时候,美元资产价格开始上升,2008年经济危机之后被美联储释放出来的热钱开始从新兴经济体回流。

大陆财经评论员刘晓博认为,这些钱如果不回流,此前的利润就会被吃掉,因为美元越来越贵,而新兴市场将进入大幅波动期,他们需要返回美国,归还贷款,兑现利润,所以相当一部分被收回了美联储。

《人民日报》海外版微信号“侠客岛”面对此时中共经济问题的凸显,在文章中承认,“比黄连还苦啊!”

江泽民集团散布唱衰中国经济言论

在中国经济下行压力下,江泽民集团不断在海内外散布唱衰中国经济的言论。

9月9日,美国之音引用投资咨询人罗伯特‧劳伦斯‧库恩的话说,中共当局“在进行一些基本改革,这可能导致许多有影响力的人丧失权力,因此引发了强烈的抵制”。

库恩说,习近平政府已经准备采取大动作,比如允许破产、国企并购、减少商业垄断等等。有关官员和地方领导人担心丧失权力甚至会因为过去的违法行为而遭起诉,所以对新措施持抵制态度。

库恩是英文版《江泽民传》的作者。

在7月初第一波股灾最严重的时候,李克强大举救市行动始于7月6日,但是就在第二天,即7月7日,新华社在当天早上罕见地声称“救市无效”,引发香港股市大跌。

7月7日上午11时30分,新华社客户端(手机新闻App)发布的市场直播文章称:“银行股和两桶油的救市无效,A股早盘再度大幅下跌,沪指盘中跌破3,600点;大盘股拉升救市的背后,中小盘股成为了杀跌的重灾区。”但该段短文至下午时段已经从直播文章的时序中消失。新华社此文一出,引起一片哗然。当时中共官媒口风一致唱升股市,而新华社此文与政策方向背道而驰。

随着国际股市在7日的全线下跌、大宗商品的暴跌,以及民众对中国股市的悲观情绪,7月8日沪指开盘跌破3,500点,最低3,421点,跌幅近7%。

7月27日,大陆股市沪指再次大跌,跌幅达到8.48%,当时是8年来最大的单日跌幅。《纽约时报》报导,新华社当日在其经过认证的Twitter账号上发帖称“崩溃再现!”

8月25日,大陆出现了一波攻击习近平当局经济政策的言论。罕见地,这些言论当时没有被快速删除。

凯迪社区的一篇《新经济大跃进已宣告失败》的帖子,在8月25日,其点击量竟高达7.8万,内容却是对习近平当局经济政策的全盘否定。

文章把高铁、地铁、一带一路、人民币国际化、京津冀一体化、股市全部归为“大跃进”,并称“中国的新经济大跃进已宣告彻底失败,没人能逆经济规律而行”,“大潮退去,方知谁在裸泳”。现在此文章已经被删除。

传中信证券参与做空中国股市 或涉刘云山之子

在中国大陆,江泽民集团掌控着中国经济命脉。江泽民家族掌控电信业,曾庆红家族掌握能源业,周永康家族虽然已经不再掌控石油业,但其马仔们在石油方面的影响力仍在,贾庆林家族掌控高端会所和京城房产,李长春家族掌握文化产业,刘云山家族在金融业扎根很深,代表人物就是刘云山的儿子、中信证券副董事长刘乐飞。

近期,陆媒报导认为中信证券可能参与了做空中国股市的行为。

从8月18日开始,A股再次大跌。沪指从8月18日开盘的3,999点,到8月26日收盘2,927点,跌去了1,072点,最低碰触2,850点。

新华社8月25日晚间发布消息称,中信证券徐某等八人涉嫌违法从事证券交易活动已被公安机关要求协助调查。财新网的报导称,中信证券徐某即为中信证券执行委员会委员、董事总经理徐刚。中信证券协助调查的八人中三人是执行委员会成员。

《苹果日报》8月26日的报导说,董事总经理徐刚是刘云山之子刘乐飞的头马。文章指,中信证券的副董事长正是中共政治局常委刘云山的儿子刘乐飞,徐刚就是他的直接手下。

海外博闻社称,中信内部都知道,当局醉翁之意不在酒,在乎姓刘的副董事长,和副董事长背后那个大人物。

8月2日傍晚,位于上海的全球对冲基金巨头Citadel公司,确认旗下国信期货有限责任公司司度(上海)贸易有限公司账户被深圳证券交易所限制交易。这是上交所当日为止宣布限制的四个交易账户之一。

中共公安部此前称“上海个别贸易公司涉嫌做空”,司度贸易有限公司成为关注点。司度贸易原来的股东背景涉中信证券。所以当时坊间传中信证券联手国际对冲基金做空中国股市。

后来还有报导称,中信证券可能还涉及股市中高频交易的问题。

8月19日《人民日报》发表文章称,反对改革力量,顽固凶猛诡异可能超出想像。港媒《东方日报》发表评论文章称,习近平阵营和这股“反改革势力”已进入摊牌阶段。评论并提到多条江泽民不妙的信息,暗示这股“反改革势力”代表是中共前党魁江泽民。

人民币突然贬值 成全球股市大跌的导火索

8月11日,当局出人意料地将人民币贬值。

8月11日开始,中共央行宣布“完善人民币兑美元汇率中间价报价”。至8月13日,人民币中间价贬值4.6%。人民币兑美元汇率仅用了3天时间就贬值近5%。

当局自称此举是为了“加大人民币汇率浮动的幅度,更加市场化”。

华尔街见闻认为,由于人民币的贬值压力已经积累了数月,如果中国央行等到美联储加息再放开汇率,那么届时局面将更加难以控制。人民币可能会无序贬值,跌幅很可能远大于3%,资本外流压力也就更大。

《华夏时报》说,美联储最早可能在9月就加息,而美元一旦进入加息周期,时间跨度可能长达5年,美元走强,美元资本回流也就是一种必然,新兴市场货币贬值也是必然。

在人民币贬值后,8月19日,越南也宣布货币贬值。越南央行将越南盾兑美元贬值1%,并将交易区间扩大至中间价的上下3%。哈萨克斯坦8月20日起取消汇率波动区间限制,随后坚戈兑美元汇率由197贬至256,贬值幅度为30%。新兴国家的货币都或多或少出现了波动。

出于对全球经济放缓的忧虑,8月21日收盘,美股大跌。纽约市场金价收于每盎司1,159.9美元,较前一周大涨近50美元。黄金一直被认为是全球经济发生动荡时的资金“避风港”。

全球股指突然暴跌 引发恐慌

在黄金暴涨后,8月24日开始的一周,全球股市马上暴跌,各大股指均明显下挫。当周,受到影响的已经远不仅仅是A股,美国、日本、欧洲、新兴市场、大宗商品、货币都出现了大幅波动。

中国股市A股在8月24日周一跌8.5%,25日周二再跌7.6%,过去4个交易日累计下跌22%,失守3,000点大关。

美股在8月24日继续暴跌。美股开盘前,标普、纳斯达克和道琼斯股指期货均跌5%,触发熔断机制,美国三大交易所股指期货当即暂停交易。

欧洲泛欧绩优300指数盘中一度下跌8.2%,收跌5.4%,创2008年10月份以来最大单日跌幅。欧洲Stoxx 600指数下跌5.4%,创2011年来最大单日跌幅。德国股市进入技术性熊市。

台湾启动紧急救市措施,批准国安基金入市。

伴随全球股票下跌蔓延,日均5.3万亿美元交易量的外汇市场8月24日也出现震荡。

新西兰元当日一度暴跌8.3%,创下30年来最大单日记录。

美元则延续下跌趋势,因交易员们不再看好美联储可能很快加息。

加元兑美元跌至11年新低。

彭博统计的美元指数日间振幅在8月24日升至金融危机时水平。

全球股市陷入“投降式抛售”之际,WTI原油期货价格也随之暴跌,周一收盘跌5.46%,至38.34美元/桶,刷新6年新低。布伦特10月原油期货价格在盘后交易中扩大跌幅至7%。市场担心中国经济持续放缓可能引发新兴市场危机,给全球经济带来利空。基本面上,伊朗原油或将大规模涌向市场,届时油价将进一步承压。

大宗商品市场无一幸免,铜、铝价格均创6年新低,全球性恐慌抛售在股市和大宗商品市场蔓延。

中共央行行长周小川在9月4日至5日的G20财长和央行行长会议上也承认,8月下旬的中国股市第三轮调整产生了“一些全球性影响”。

中共央行降息降准准“误挺”美国股市?

8月25日,中共央行宣布降息降准。虽然央行所有的解释都在表明双降的目的在于刺激实体经济,但时间节点的选择已经表明更侧重于拯救股市信心。

陆媒自己也承认,目前看利率已经降低到了一个非常尴尬的位置,如果继续降息,人民币与美元之间的息差将进一步缩小,资本的流动可能会更大,这将导致更多的资金有了流出的欲望,反而对股市不利。

陆媒分析认为,央行之所以采取双降措施,并不是因为政策空间很大,而是担心仅仅单一的操作可能达不到市场预期,刺激效果有限。

但是,中国股市并没给央行面子,股指依然是止不住地下跌。

8月26日,A股股指以2,980点开盘,收盘是2,927点。有报导称,27日交易的最后一个小时,中共“国家队”再次入市托指,才使得当日A股尾盘拉红收于3,083点。

反观全球股市,在中共央行的“双降”后,全球股市迅速反应,多国股指上涨。

当天傍晚消息公布后,在新加坡上市的富时A50股指期货短线快速飙升,一度上涨5.8%,随后冲高回落。标普500指数期货一度扩大涨幅至3.6%,中国H股指数期货则一度上涨3.9%;包括欧洲Stoxx50、德国DAX、英国富时、法国CAC在内的欧股亦全面扩大反弹,其中德国DAX指数一度上涨4.6%。

此外,美国国债、德国国债跌幅扩大,离岸人民币兑美元(CHN)跌幅亦扩大。

当日贵金属遭遇全面挫折,黄金跌破每盎司1,130美元关键支撑区域后加速下滑,白银更是跌破14美元整数关口,刷新6年多新低,显示这一轮的暴跌似乎已经过去。

8月26日周三,美国股市经历4年来最好的一天。市场从连续6天的下滑当中反弹。道琼斯指数飙升619点或4%。这是有史以来第三大单日涨幅,也是自从2008年10月28日以来的最大上涨。亚洲市场,包括日本、韩国和澳大利亚都上扬,似乎受到美联储不会立即加息的暗示而上涨。上海和深圳股市是亚洲市场当中唯一盘中下跌的。

8月27日,美国商务部表示,第二季度GDP增速为3.7%,比上个月公布的初估值2.3%快,甚至高于分析师预期的3.1%。受此消息影响,华尔街股市开盘大涨。

大陆新浪博客上的评论却有些酸溜溜:央行“双降”弄不好的话,不是救了中国股市,而是救了美国股市。

经济面临资本流出 传当局两周出售千亿美国国债

8月11日人民币贬值后,中国资本外流压力加大。

知名经济学家、社科院金融研究所研究员易宪容在和讯网微博中认为,尽管中共央行一再强调人民币是一次性贬值及贬值幅度有限,但是国际市场认为人民币还会贬值,并由此在全球市场形成了人民币的贬值预期。

美国金融研究者Charles Hugh Smith撰文称,中国经济目前处两难境地。

如果加息以提振人民币和遏制资本外流,那么在与其它弱势货币的竞争中,中国的出口将失去立足之地。但是,如果选择降息,以廉价信贷漫灌实体经济,资本外流就会加剧,因为每个人都想摆脱人民币贬值对购买力的影响。

9月4日的陆媒报导引用法国兴业银行中国经济师姚炜的话说,在两难困境之下,中共政府将一边允许人民币有序贬值,一边对资本流出设置更多限制,比如放缓居民资本账户开放的速度。

而西方媒体在这次全球股市暴跌中又发现了另一个问题:虽然股市暴跌,但美国国债却没有上涨多少。对此,著名投资人格罗斯的一篇推文或许提供了一个答案。

彭博报导称,骏利全球无限制债券基金的基金经理格罗斯8月26日Twitter发帖:“中国在卖长期美国国债?”

尽管股市本周跌入技术性回调区间,作为全球第一避险品种,美国国债却依然维持在一年平均水平附近。

法国兴业银行则8月26日前后公布数据预测,为了稳定人民币汇率,中共央行已经出售了1,060亿美元美国国债。这意味着,在过去两周,当局已经出售了超过1,000亿美元的美国国债,这接近其上半年整整6个月的抛售量。

彭博汇总的数据显示,中国截至6月底持有1.27万亿美元美国国债,位居全球之首。换句话说,如果当局持续减持美国国债,且按照每两周1,000亿美元的减持幅度,那么还可以继续干预18个月。

8月28日,美国总统国家安全事务助理赖斯访华,和中财办主任刘鹤进行专门的会晤。

IMF和世银均要求美国暂缓加息

国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德近日表示,美联储不应急于加息,而是应该在确信加息决策不会很快逆转的情况下考虑加息。

日前在一场由美联储前任官员参加的“美联储加息会带来什么”的研讨会上,美联储前副主席不赞成9月加息,并给出了两点理由:一是目前整个金融市场的剧烈波动和低通货膨胀。二是新兴市场的后续表现,包括中国的经济走势令人顾虑。

世界银行首席经济学家Kaushik Basu在9月9日警告说,如果美联储选择在9月会议加息,将触发新兴市场的“恐慌和动荡”。他认为,美联储应按兵不动,直到全球经济有一个更可靠的基础。

《金融时报》报导,Basu表示,中国经济增长的不确定性,及其对全球经济可能产生的影响,会令美联储加息产生消极后果。这意味着,世界银行与IMF对美联储9月加息可能产生的后果均表示担忧。

Basu说:“世界经济正陷入困境,如果美国在这种情况下快速行动,会对其它国家产生非常严重的影响。”Basu还表示,世界银行6月对全球经济增长2.8%的预期,目前已受到新兴经济体经济增长放缓的威胁,比如中国和巴西。

分析:经济动荡中 美国关心什么?

据法广9月10日的报导,白宫目前有两个主要的关注,首先,中国的经济持续疲弱将进一步摇撼全球市场,摧毁全球的复苏并拖慢了正在有起色的美国经济;其次就是中共政府或许会背弃将经济进一步开放给市场力量的承诺。

时事评论员石九天说,中美之间需要商讨的第一大议题就是经济。中共为了维持汇率和股市,最终会抛掉多少美债?人民币最终是否将大幅贬值?这些都是双方需要讨论的问题。

美国财政部长雅各布‧卢(Jacob Lew)9月4日在20国财政部长会议上与大陆财政部长楼继伟会面,当面告诉楼继伟,中共应避免持续性的汇率失调,避免竞争性的货币贬值。

美银美林认为,人民币贬值10%,将刺激大陆出口增加10%,但如果人民币贬值到8,将会使大宗商品价格再下跌25%,这将带来全球市场进一步的下滑和为全球银行系统带来冲击。大宗商品出口国的资产价格将受到最大的打击,并可能会给全球银行体系带来风险。

西方媒体还设想了最坏的打算,“当中国抛售其持有的所有美国国债时将发生什么,这个问题谁也无法准确回答,一个更好的问题是——在中国以从没有过的速度出售美国国债时,有其它方也决定紧随中国之后吗,而最好的问题是——美联储将对其最大美国国债离岸持有国出售所有的美国国债行为坐视不理吗?”

分析:习近平访美的经济议题

石九天认为,对于人民币被纳入SDR储备货币,A股被纳入MSCI新兴市场指数等关键事件,美国都有很强的发言权,这些事件未来将对中国经济产生重大利好作用,这或是当局需要寻求美国支持的地方。

石九天说,在当前的局势下,美联储一旦加息,就会牵扯到中国经济基本面的变化。尤其是习近平当局在拉动低迷经济,同时准备抓捕江泽民的情况下,美国的经济政策在某种程度上对当局就会变得相当重要。

9月5日,在土耳其举行的G20会议上,会议公报宣称,各国同意避免“竞争性货币贬值”和“持续性汇率失调”,也“承诺采取实际行动,以确保经济复苏在正轨上”。与此同时,G20得出另一结论:“货币政策本身无法带来平衡增长。”因此敦促成员国贯彻经济改革。

石九天分析说,习近平要真的实施经济改革,江泽民集团是其最大的阻力。经济要复苏,江作为政治和经济上的“绊脚石”,肯定需要被搬掉。现在习近平当局不断干预经济的做法为美国所担心,实质上其中相当部分都是为了排除江泽民集团的干扰和自救。如对股指期货做出限制为了防范刘云山之子等势力做空,打击地下钱庄指向曾庆红家族的势力,调查方正、民族证券可能涉及令计划、郭文贵势力等等。

石九天说,“在中国经济与美国经济、世界经济日益融合的时候,习近平当局做出抓江等大的政治动作,可能会导致江泽民集团在经济和政治上的拚死抵抗,中国经济或出现震荡。当局可能会在这次访美时候,寻求美方在政治和经济上的双重支持。”

三、中美间的网络安全问题

中共国安部黑客窃取几百万美政府雇员信息 引发哗然

中美近年来多次在网络黑客和商业间谍问题上交锋。美国一直怀疑国内遭到的多宗黑客袭击,都得到了中共政府的默许或支持。美联邦调查局(FBI)7月曾表示北京是美国商业间谍案上升53%的主要幕后黑手。

今年6月发生的中共黑客攻击一度引发美国政府哗然。

路透社发自美国旧金山的报导称,6月初袭击美国联邦人事局电脑资料库的黑客是中共国安部署下的组织。美国之音6月20日消息,路透社援引熟悉内情人士的话报导说,据信盗取了数百万美国政府现任和前任雇员资料的中共黑客组织跟之前被控猎取美国数据的中共军方黑客有不同的使命和组织架构。

消息人士对路透社说,网络安全专家已追踪出,侵入安瑟(ANTHEM)公司的黑客是一个和中共国家安全部有关联的组织。

有美国资深媒体人向大纪元记者表示,此事件在美国朝野引起很大的震动。一些人士把这比作网络上的“911”,也有些人把它看作是第二次“偷袭珍珠港”事件,在这些人眼中,此事件是一场没有使用机枪大炮的“战争”。

美国务卿克里认为中共黑客很可能看了他的邮件

总部设于纽约的商业广播电视公司NBC,8月10日报导了所获得的一份绝密文件显示,美国政府已经确定,中共黑客自从2010年以来就在窥探奥巴马政府高级官员的私人电子邮件,并且从2010年4月就开始这样做。这些入侵行动被称为“跳舞熊猫”。

NBC引述高级官员说:“所有高级国安和贸易官员”的私人电邮都被瞄准。

美国国务卿克里8月12日晚上接受哥伦比亚广播公司(CBS)晚间新闻采访时说,中共和俄罗斯的黑客很可能偷看了他的电子邮件。克里当时被主持人佩里(Scott Pelley)问及他是否认为中共或俄罗斯偷看了他的电子邮件,他回答说:“非常有可能。”

克里说:“不幸的是,我们生活的这个世界里有几个国家,包括中国(指中共政府)和俄罗斯,持续针对美国利益,针对美国政府,进行网络攻击。”克里说这是一个“巨大的担忧”。

虽然美国政府还没有证实私人电邮入侵的事情,但是政府维护的几个有名的非机密电脑网络在过去一年已证实被黑客入侵,包括国务院和白宫的网络。

克里重申,美国已经向中共直接提出对网络间谍的担忧。他说奥巴马总统在9月份会晤中共国家主席习近平的时候肯定也将提出这个问题。

2015年7月,奥巴马表示,中共从美国人事管理局数据库利用黑客窃取了二千多万美国人个人的信息,美国一定要进行报复。

2013年NBC的报导说,在2008年美国总统大选之前,中共网络间谍已经瞄准两名总统候选人奥巴马和麦凯恩的竞选活动,企图窃取他们的邮件和政策文件,并成功地入侵了某些电邮,包括麦凯恩的私人通信。

根据美国国安局简报,“跳舞熊猫”入侵行动是中共发动的并且是美国国安局等情报单位在去年的机密文件中确定的三十多起入侵行动之一。NBC的报导说,那些行动导致逾600次成功的目标攻击。

在美国国务卿克里8月接受采访的前几天,还有报导指,美国旅游网络平台Sabre和美国航空公司(AA)的电脑系统又遭到黑客攻击。调查称,怀疑这次黑客攻击来自中国大陆。

彭博社报导,总部设在美国得克萨斯州的Sabre公司,提供网上机票及酒店预约服务,与数百家航空公司和十多万家酒店有合作关系。2000年前Sabre曾经是美国航空公司的子公司,两家公司共享一些基础设施。

8月7日Sabre表示,已经证实公司电脑系统最近遭到入侵,目前未能肯定是否有信用卡、客户个人资料等被窃。美国航空公司正就这次入侵事件进行调查,并指暂未有证据显示有资料外泄。

此外,今年5月至6月初,美国联合航空怀疑遭到来自中共黑客的入侵;美国人事管理局(OPM)及美国第二大医疗保险公司安瑟的电脑系统,在4月份也先后遭入侵。上述3宗黑客入侵事件,被怀疑可能是同一伙具有中共背景的黑客。

对于美方的说法,中共矢口否认。

美或对中共发动制裁

8月31日,《华盛顿邮报》率先报导,美国正就中共黑客起草制裁措施。9月1日路透社指,美国正考虑对俄罗斯和中国的某些个人和企业进行制裁。其后《华尔街日报》称制裁目标为5家公司,但数字或有变化。CNN报导,此次制裁将不涉及政府的黑客行为,但也在考量中。

对于是否在习近平访美前制裁黑客,美国内部有不同意见。认同者认为,美国要告诉中共,美国在对抗击网络间谍的态度是严肃的。但反对者担忧这时动手会影响习近平访美。

美国之音最新的消息指,美国政府不会在习近平访美之前公布对中国公司和个人的制裁。

9月12日,奥巴马在马里兰州与美军人员见面时说,他会明确向中方表示,网络攻击“不能接受”,“这是对核心国家安全的威胁”,两国必须共同商定在网络世界的行为准则,如果中方选择竞争而非合作,那么美方会胜出任何网络竞赛。

9月13日,中美网络争端事件似出现了一些峰回路转。

9月9日至12日,习近平特使、政法委书记孟建柱,带着公安、安全、司法、网信等部门有关负责人访美,同美国务卿克里、国土安全部部长约翰逊、总统国家安全事务助理赖斯等举行会谈,中方自称中美在网络犯罪等问题上“达成共识”。

孟建柱表态称,不管什么人,在中国境内实施网络攻击和网络商业窃密都是违法的,“都应受到法律的追究。”

反观美国官方,并没有主动承认中美在网络问题上“达成共识”,白宫在发言声明中用了“坦率、开放的交流”来形容。《人民日报》海外版微信公号“侠客岛”9月15日发文承认,双方分歧可能依然严重。

《纽约时报》15日的报导说,白宫新闻秘书乔希‧欧内斯特用“非常直截了当”来描述与中国人的这些会谈,而一位与孟建柱见了面的官员则没有用这种外交辞令,而是称会谈“相当令人不快”。

纽时说,在孟建柱返回中国大陆的那天,中共的官方新闻媒体援引他的话说,中共政府将严厉打击黑客的犯罪行为,虽然他的声明对那些替中共政府行事的黑客将发生什么颇为模糊。

习近平访美 清洗国安部正在进行中

实际上,从今年以来,与黑客攻击有关的国安部一直处于被清洗之中。

今年1月,中纪委宣布原国安部副部长马建“涉嫌严重违纪违法”接受调查。马建据称是曾庆红的马仔。去年末传出国安另一副部长邱进涉嫌卷入周永康一案被中纪委调查。

国安部一直以来被认为受到江泽民、曾庆红、周永康等人的操控。

今年1月唐朝出任国安部部长助理。5月港媒报导,中纪委原副书记陈文清已于4月下旬调任国安部党组书记,将会取代耿惠昌担任国安部部长。

据中共官媒报导,5月19日习近平出席国家安全机关会议,要求国安官员“绝对忠诚”,并称国家安全机关要“从严管理”等。

在今年6月国安部下属组织对美国发动黑客攻击后,7月7日晚间央视《新闻联播》播报显示,在一个会议上陈文清与国安部部长耿惠昌相邻而坐。耿惠昌座位的左手边坐的是公安部常务副部长杨焕宁。外界猜测陈文清应在国安部任职。

耿惠昌被认为是周永康派系的人马,此前海外媒体多次报导周永康对美国媒体发动黑客攻击。

《前哨》7月号披露,耿惠昌治下的国安部,变成了独立王国,对中央阳奉阴违,胡作非为。从耿惠昌、马建到局处级干部,一再欺瞒中央,越权违规,他们跟踪、窃听、偷偷摄录中央领导人。这在中共历史上是罕见的。国安部还干扰中共高层对外政策,擅自行动,挑衅西方,制造外交纠纷,造成当局在国际上被动、尴尬。

报导表示,陈文清上任后的第一要务就是整顿国安高层,协同中组部配备四至五名副部长,然后是整顿部机关各局的高层。国安部共有17个局,还有属国安部管理的下游单位约十五个部门,主要包括技术局,外事局、特勤局、港澳局、台湾局、交通局、训练局、计划局、保卫局、通讯局,以及内务局等。下一步是对数百个处级领导干部全面审查,重新安排、任免、调动。此外,陈文清还要协同大陆23个省、4个直辖市、5个少数民族自治区党委及组织部门等,调整各个省级国安厅(局)高层。

9月8日的《西藏日报》报导显示,国安部政治部主任苏德良已出任该部副部长。苏德良被认为是马建的继任者。

据9月10日《北京青年报》报导,今年以来中共国安系统迎来大调整,自1月起已有多地国安厅(局)长调整,山西、贵州、山东、新疆、上海、海南、河南等7个省区的“一把手”均有变化。

时事评论员石久天认为,9月9日至12日,孟建柱作为习近平特使,带着公安、安全、网信等部门有关负责人访美,与美方会谈网络问题。这个消息有三大异常。第一是相当突然,事先根本没有预告;第二是孟建柱带的这个团队中,也包括安全部门负责人;第三是官媒声称达成了“共识”。结合国安部高层的频繁换人,令外界联想。

去年香港政改投票时的神秘黑客

去年6月香港全民公投反对政改方案期间同样遭遇黑客的攻击,从黑客的身份来看有多重身份。

《香港大纪元时报》报导指,截止2014年6月25日晚上12点,投票反对中共人大“8.31”方案的人数总计已经超过74.4万人,预计港人投票人数或持续攀升至近百万,彰显港人无惧中共的强大民意。而全民投票公投的背后,亦是一场历时半个多月的惊心动魄的网络大战,当时黑客攻击的规模达到国际第二大。

为“和平占中”公投担任网络保安顾问、互联网协会网络保安及私隐小组召集人的杨和生24日接受《大纪元》采访时说,这次黑客攻击共分三个阶段。首阶段是6月13日启动的预选投票,因为黑客攻击太猛烈,一度让公投系统瘫痪了12到18小时,原本的香港和美国公司都应付不了,最后寻求了美国Cloud Flare的协助。

据香港《壹周刊》当时报导说,该刊获得一份攻击公投系统的黑客网络位址(IP Address)分析报告,根据保护占中系统运作的美国Cloud Flare公司录得的攻击网络位址(IP)分析,攻击量排名前三位的分别来自北京中科院辖下网路中心(20.76%)、中移动(18.36%)及俄罗斯科学院系统分析研究院(11.41%)。而两家“中字头”的机构就已占了四成。

报导称,这次攻击的中移动网络位址属于集团旗下的中国移动香港有限公司和中国移动国际有限公司。由于中移动在香港只提供手机网络,杨表示不排除中移动公司甚至客户的电脑被用来做黑客。

据报,投票当日,有网民亦揭露中移动阻挠港人投票。网民Realman Zhu说:揭露中移动香港公司的可耻行径!相信有不少中移动手机客户无法参与电子公投,可能还以为网络攻击造成的,但这些人在今明两天也一定不会顺利投票!因为中移动内部做了手脚,Blocked(阻挡)了投票验证系统,要求把4位元数位验证码传送至验证系统。

据悉,中国大陆的中移动以及中科院,俄罗斯科学院,这三个攻击源都和前中共党魁江泽民的长子江绵恒有着千丝万缕的关系。江绵恒曾担任过中科院的副院长,亦多次接待过来自俄罗斯科学院的专家。中移动和江家的密切关系,亦被传媒广泛报导。

习近平当局在中移动内部大量抓人

作为中国最赚钱的三大电信巨头领军的中移动集团,近年巨大贪腐窝案不断被曝光。今年2月28日,中央巡视组进驻中移动进行为期两个月的巡视。在4月29日结束巡视当天,中移动广东有限公司副总经理温乃粘、福建移动副总经理林柏江,均因“涉嫌严重违纪”被调查。

根据巡视组移交的问题线索,对山西中移动分公司及其下属公司、湖北恩施分公司、湖南公司、广东公司、北京移动及福建公司等多名党员干部违纪违法问题进行立案调查或问责及免职。

对2014年公司内部巡视的6个单位,累计处理、问责110人,其中省公司领导班子成员4人,省公司中层管理人员39人。目前,全集团各级纪检监察机构已对264件问题线索进行了调查核实。全集团立案59件,配合地方纪检监察机关或司法机关立案10人,给予党纪处分46人、政纪处分42人、组织处理122人。

8月24日,大陆三大电信运营商高层集体调整。当日上午,中共中组部副部长王京清宣布了关于三大运营商董事长变动的决定。其中,尚冰任中国移动通信集团公司董事长、党组书记,奚国华不再任中国移动通信集团公司董事长、党组书记职务。

有报导称,作为全球最赚钱公司之一的中移动,多年来没有将利润上缴国库,而是进了江泽民、江绵恒父子的口袋。中移动前副总裁、前网通总经理张春江,被指是江泽民长子江绵恒的“白手套”(中间人),二人私交甚厚。张春江于2011年7月22日被判死缓,成为江泽民家族的替罪羊。

据报,自2009年底原中移动党组书记张春江案发后,近几年来中移动被调查的高管逐渐增多。舆论称,中移动窝案持续爆发,显示江绵恒的“自留地”已“塌方”。这是北京当局清剿江绵恒党羽,打击江家势力的一个缩影。

1999年12月,江绵恒被江泽民任命为中国科学院副院长,晋升国家领导人行列,并在京奥期间拿到全部电视转播权,让江绵恒的网通摇身一变成为数千亿资产的大公司。

《香港大纪元时报》的报导指,江绵恒亦是臭名昭著的“金盾工程”的操办者,一是借此工程“收买拢络”跨国网络公司;二是加强中共公安对网络的监控,发动黑客攻击,全面封锁国外异议网站,特别是法轮功的海外资讯被严密封锁;三是借此蚕食政府资产,闷声发大财。

中美网络争端 后续会如何?

《华盛顿邮报》9月14日援引一位美国政府高级官员的消息称,美国将不会在习近平访美之前对中国企业和个人实行经济制裁。

这位消息人士透露,9月11日中美高级官员在经过通宵会议后就一系列网络安全议题达成“重要协议”,由于话题的敏感性,他没有透露姓名。

但他补充说,对中国经济黑客实行制裁的可能性并未排除,中国在网络空间中的行动也仍然是一个问题。

“但现在有了协议”,他透露,在9月24日习近平访美之前,“不会有任何制裁”。

这位消息人士表示,11日双方达成的协议并不意味着中美解决了中共黑客问题。他表示,“仍然存在很大的问题⋯⋯现在的问题是,在习近平访问美国以及(在联合国大会演讲)之后,他们会继续走他们的老路吗?还是会产生真正的进步?”

2014年“习奥会”时,从当局通稿的说法可以看出一些端倪,关于投资、气候变化、恐怖主义、埃博拉疫情方面,通稿里用“重要成果和共识”来形容。而对于网络安全这一话题,通稿里将它和南海等问题并列,体现结果的词是“交换意见”。

四、习近平访美另一焦点或是令完成问题

9月15日,山西运城新闻网报导,中共运城市人大常委会决定免去王健康的运城市副市长职务。同日澎湃新闻通过运城市人大常委会一位在任官员确认了此事,但该官员未就王健康免职原因作出解释。此时距习近平出访美国仅一周。

即将年满60周岁的王健康是中共前政协副主席、前统战部部长、中办前主任令计划的姐夫。去年6月令计划二哥令政策落马后,其家族成员相继被查。但令计划之弟令完成则于去年秋天“失踪”。今年 8月3日,《纽约时报》证实令完成藏身美国。

令计划与徐才厚、薄熙来和周永康并称“新四人帮”。到目前为止,这个集团当年密谋政变的报导越来越多。多家媒体报导指称,这四个人的背后是江泽民。

当局针对令计划家族的这一新动作引发关注。在习近平访美前夕,随之而来的有另外一个疑问,中美间会如何处理令完成的问题?

令完成及追逃贪官或是习奥会的一个焦点

9月12日,海外《调查》杂志披露,当局急于追回潜藏美国的令完成,在与美方的秘密谈判中,开出两个条件:如果美国能把令完成交回中国,第一,中方放弃对令在美国的全部资产的权利,约六亿美元;第二,中共愿意接收美国遣返中国二万五千名非法移民。

据北京参与调查令完成案件的人士透露,中共高层推测令完成手上拥有从他哥哥令计划及其党羽那里得来的绝密资料,派出大批人员通过各种途径寻找令完成。当局更加紧与美国当局交涉,希望通过美国将令完成弄回国。

此前一天,有外媒报导,今年6月初,美国移民局在全美城市突袭,逮捕了二十几名违抗遣返令的大陆人,告诉他们在经过多年的延误之后,中共终于愿意采取措施提供驱逐他们所需的文件。

但是再一次,中共未能提供必要的文件。3个月之后,这些被逮捕的人一个也没有被遣返,许多人被释放。因为违反美国移民法而等待驱逐的有近39,000名中国公民,其中900人被归类为暴力罪犯。

据美国移民官员们表示,中国提供所需身份证明的速度非常缓慢,现在已经积攒了多达3.9万等待被驱逐出境的中国人,有些已经被美国当局裁决离境超过10年,也没能返回中国,让美国十分恼火。

路透社9月11日报导说,在美国对遣返非法中国移民案例积压感到挫折的同时,北京也在敦促美国帮助追踪和遣返“猎狐行动”中被通缉的贪官。

美国官员将这两个问题拉开距离,说不会有“等价交换”的协议,即拿“猎狐行动”通缉对像换取中共对遣返非法移民的合作。但是他们承认对这两个问题有并行的讨论。

时政评论员李林一表示,在非法移民消息出现后的第二天,有和中共走得很近的海外中文媒体就放出了遣返令完成的风声,由此可推断追逃贪官以及令完成问题很可能是习奥会的一个焦点。

中共特工追踪令完成 令美国不快

早有媒体报导过中共特工对令完成在美国的追踪。

《纽约时报》8月16日报导引用美国官员的话说,他们已经握有确实的证据,中共特工在没有获得美国政府知情的情况下,以旅游或商务签证进入美国,而后使用多种强硬手段迫使流亡人员返回。美方表示,包括以家人进行胁迫在内的类似的强迫行为在最近几个月大量增加。

一名美国官员承认,中国特工的目标之一是2014年逃至美国的商人令完成,他是广受关注的中共前高级官员令计划的弟弟。

由于中共特工秘密潜入美国“劝说”包括令完成在内的中国通缉犯返回国内,美国的警告在最近数周之内已经传达给中共政府,要求中共立刻停止类似活动。《纽约时报》表示,“这反映了华盛顿对于这些特工活动的日渐升级的愤怒。”

这些内容也得到了《华尔街日报》的证实。

《华尔街日报》8月17日的报导更为详尽地描述了中共的特工们:6月的一个下午,两个男人夹在学生家长中走了进来,然后迅速离开。年长的男子有些胖,头顶有些秃,被两侧的头发盖住。年轻的男子矮壮敦实,头发较短,看起来“很会打架”。

文章称,后来,这两个男人又返回来,用普通话说自己是中共政府的代表。据汤米‧袁(Tommy Yuan)说,这两个中国男人正在寻找一个叫做令完成的人。汤米的前妻Jane Zhang和令完成关系密切。

8月17日,新华社“新华国际”客户端反过来指责美国的作法“实在令人费解”。

这些紧张点预期将会使22日开始的习近平访美进一步复杂化。

9月15日,中共官方发布消息称,任命原外交部部长助理刘建超为国家预防腐败局副局长。港媒引用分析指,中共跨国追逃的手法,引起美国等西方国家的戒心,刘的加入有助与相关国家加强协调和沟通,或加速处理逃往美国的令完成案。

外交官调往纪检部门,相当罕见,分析人士认为,刘建超调职针对的一个目标是“寻求国际社会尤其是与中国没有引渡协议的国家的配合”。

中美制度差异大 令完成遣返问题复杂

据《外参》9月号报导,中国外逃人员众多,若论中共政府目前最想引渡回国的,非令计划的弟弟令完成莫属。自2014年年底以来,各种关于令完成藏身美国的消息传出,但一直都没有其确切行踪的报导,直到《纽约时报》于2015年8月3日发表傅才德(Michael Forsythe)采写的《令计划之弟潜逃美国,或寻求政治庇护》一文,才详细勾勒出令完成逃到美国一年来的具体生活轨迹。

虽然中共目前不断施压,但是美国政府目前并没有同意将令完成遣返,而中共政府最担心的是令完成叛变。

对于为什么中共政府如此强烈要求美国将令完成遣返,傅才德援引专攻中国情报的前美国中央情报局(Central Intelligence Agency)分析师克里斯托弗‧K‧约翰逊(Christopher K. Johnson)的话表示,中共领导层可能想让令完成帮助起诉他的哥哥令计划⋯⋯他们想阻止令完成把自己掌握的有关中共政治的信息“宝藏”交给美国官员。

华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)的约翰逊也认为:“毫无疑问,他手上拥有得到大量有趣信息的渠道。”

白宫发言人恩内斯特早在8月4日的每日例行简报中对8月3日《纽约时报》报导作出回应表示,美中官员不但定期就政治庇护和反腐等两国关心的执法议题交换意见,而且通过“美中执法合作联合联络组”(U.S.-China Joint Liaison Group on Law Enforcement Cooperation)沟通。美方官员反复表示,中方有责任提供“切实、清晰且可信的证据”,以便美方执法机构实施调查、遣返或起诉逃犯等法律程序。

他还表示,美国是国际社会打击腐败的领导者,将继续与其它国家合作抗击腐败。

虽然中美可能在反腐败问题上合作,但是因为两国制度的差异,外界普遍认为令完成被引渡困难重重。

由于中美双方目前还没有引渡条约,所以,如果有人以合法的方式进入美国,并且仍保有合法居留身份,那么即使他在中国曾经犯过罪,要从美国把他遣送回中国都有很多困难,这将涉及到各种有关美国移民法规程序的问题。

不少纽约华人律师表示,美国是三权分立国家,行政部门权力有限,被中共通缉人员在美仍有寻求保护的多种途径。

《大事件》引用在纽约法拉盛执业的一名律师表示,美国是三权分立的国家,美国与中国进行司法合作的程度有限,最后,对被起诉者的判罪要由法官说了算。

这名律师表示,现在美国要与中方合作遣返的已经浮上台面的中国通缉贪官并不多,“没有几个,而且这几个最后的结局会怎么样我们还很难说”。

中共社科院2011年的一份报告显示,从20世纪90年代以来,各种贪官等有1.8万人外逃。因为中国跟包括美、加、澳等主要西方国家没有签订引渡条约,因此这些国家成为外逃贪官的首选目的地。中共官方此前承认,至少150名“经济在逃人员”在美国滞留,其中多数被认为是贪腐官员。

2014年在北京召开的亚洲太平洋经济合作组织(APEC)峰会通过了《北京反腐败宣言》,成立反腐败执法合作网络(ACT-NET)。美中官员2015年1月在菲律宾会商,讨论遗返藏匿在美国的中共贪腐官员。2015年4月9日,中共公安部部长郭声琨与美国国土安全部部长约翰逊在北京首次会晤,讨论加强反腐合作。双方承诺,就追逃追赃工作进行密切合作。

分析:令完成手中到底有什么机密?

旅美经济学者何清涟认为,令完成手里并没有非常核心的机密材料。

她的判断是,令完成虽然是“中国最具杀伤力的叛逃者”,但与斯诺登事件对美国的杀伤力还是不可同日而语。令完成携带的机密文件,总体来说,只与中共政府的“体面”有关,只不过中共将这些“体面”统统纳入“国家安全”范畴。

时政评论家陈破空对此有不同看法,他在接受美国之音采访时表示:“令计划心机很深、心思细密,预感大势不好之后,应该立即周密收集了中共核心机密,令完成成功带出了这些机密。我个人判断,这类机密,其内涵之深、其数量之大,足以对中共领导层构成严重损伤。这些机密,不仅是令完成手上对付北京当权者的筹码,因令完成藏身美国,这些机密,也已经成为美国手上有效对付中国的筹码。不仅仅是情报价值,更有政治价值。”

陈破空还认为《纽约时报》并没有把自己所掌握的资料完全报导出来,字里行间充满暗示,“内情远比这个报导丰富和复杂”,陈认为,美国应该已经至少获得了部分令完成手中的情报,而令也已经置身于美国政府的保护之下了。

分析:习近平当局对令计划的起诉或埋下伏笔

前中办主任令计划落马后,据报,令计划在落马前有目的的盗取中办机密文件2,700多份,涉及中共政治、军事、经济、文化等方面。海外媒体报导说,相信部分已被令计划的弟弟令完成带到美国,成为要胁中南海的筹码。

7月20日,中共官方通报令计划被“双开”并移送司法。通报称,“令计划严重违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律、保密纪律;利用职务便利为多人谋取利益,本人或通过家人收受巨额贿路;违纪违法获取党和国家大量核心机密;严重违反康洁自律规定,本人及其妻收受他人钱物,为其妻经营活动谋取利益;与多名女性通奸,进行权色交易;对亲属利用其职务影响力敛财牟利负有重要责任。调查中还姿现令计划其它涉嫌犯罪线索。”

《中国密报》9月号的分析说:端上桌的令计划罪状,能作为司法“主菜”的,其实只是“收受贿赂。”

文章分析说,通报中主要说的是“收受贿赂”,但并没有认定“情节特别严重”;实际上的问题是“政治规矩”,但却恰恰于法据,处理起来伸缩性极大;虽然指其“违纪违法”、“获密”,但却并没有认定“泄密”……

而当局在令计划罪状中的“弦外之音”,是让谁听的呢?文章分析说,就是让令完成听的。

这一切后面的动机,不言而喻:当局对令完成释出最大的“善意”,就是要最大限度地牵制他,避免其断了念想,铤而走险,引爆“政治核弹”。

中共将球踢到了对方那一边,就看令完成怎么回应了,双方都小心翼翼地保持平衡,保持牵制,避免让对方误判意图、激化矛盾而致不可收拾。

令完成透露一字机密 令计划必死无疑

自由亚洲电台特约评论员高新的评论文章表示,令计划是主观上有计划、有预谋地通过违法违纪手段,获得了中共大量核心机密。无论是窃密罪还是泄密罪,只要牵涉到“境外”两个字,那就要“另当别罪”了。

有律师特别解释说:应注意非法获取国家秘密罪的犯罪人不是为境外的机构、组织、个人窃取、刺掇、收买国家秘密,否则,就以刑法第111条的规定定罪处罚。

在中国大陆现行刑法的“危害国家安全罪”一章的第111条是“为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪”。该条款具体内容是:“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑⋯⋯”
该章节的第113条是“危害国家安全罪适用死刑、没收财产的规定”。内容是:“⋯⋯对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的,可以判处死刑。”

也就是说,“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报者”,如果只被认定是“情节特别严重”,最高刑期是无期徒刑;若被认定是“对国家和人民危害特别严重,情节特别恶劣”,则必死无疑。

高新认为,中共当局目前对令计划的“窃密”罪只局限在党内通报上,司法部门对他实行“逮捕”的依据也暂时只是受贿罪。假如令计划“违法获取”的“党和国家的大量核心机密”全部或者部分掌握在美国的令完成手里,那么只要令完成将其中的哪怕一件公开或者交付大陆之境外的任何人之手,令计划必死无疑。

海外媒体报导称,从中南海获得的消息,中南海高层对令完成携机密材料要挟当局已有应对准备,不会惧怕令完成手中所谓的“政治核弹”,更不会接受令氏的政治要挟。

8月初也有报导说,令完成通过美国的资产管理人李树海向外透露:“我哪里有什么政治核弹啊!我只求能安安稳稳过日子,就算不错了”。#

责任编辑:林锐

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2015-09-18 9:13 PM
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