【大纪元2016年12月17日讯】（大纪元记者苏湘岚洛杉矶报导）川普的移民政策涉及到不少华人，究竟川普上台后，EB-5投资移民会发生什么变化？加州天马律师事务所桂芬律师对此进行了分析。
“相较于其它移民法案，我们认为在所有的合法移民中，EB-5法案应不会受到太多冲击。”桂芬律师说，她分析有以下几个原因：一、因为川普本身了解EB-5，他家族的一些房地产项目更已经使用了EB-5融资； 二、本次大选后，共和党在国会和最高法院都占优势，这表示川普上任后所提的法案，通过率普遍会变高。三、EB-5的国会支持者在大选前后并无变化，应会继续支持。
她认为：“川普上台之后，EB-5这个法案很有可能会通过成为一个相对长期的法案，也就是3年到5年的法案，不是每年到9月30日就临时地延期一下。”目前EB-5法案延期至2017年4月28日，此举预估是让新内阁能有更多的时间讨论EB-5法案。
美国EB-5项目于1990年开始实行，宗旨是为了吸引海外投资移民者来美国投资与创造就业机会：外国人在美国投资50万或100万并创造10个全职就业机会，就可以获得绿卡。此类签证每年有1万个名额。
目前，中国大陆投资人面临的最大难题就是排期问题，律师表示川普会倾向限制移民数量，虽不会削减或限制EB-5，但可能也不会增加名额。中国大陆申请EB-5目前排期要两年半，如果名额不增加，未来可能要排5到6年。
桂芬建议大陆EB-5移民：“如果投资人还符合EB-1、 EB-2、 EB-3职业移民，可以多管齐下，看哪个先排到。”
此外，律师提醒，如果投资人的配偶出生在中国大陆以外的地区，也就是出生在没有排期的地区，可以使用签证配额的交叉使用（Cross-chargeability），这样，全家都不用排期。
川普竞选时表示，希望放宽银行的诸多限制，让想创业的商业人士与小公司更容易贷到款。律师表示，“如果川普上任之后，让这一类人能从银行贷到款，并且能用比EB-5贷款更优惠的条件贷到款，就意味着这些人不再会去寻求EB-5的贷款。”当优质的EB-5项目变少，投资人可选项目也变少，投资人能否顺利拿到永久绿卡的概率也会变小。
据统计，2014年超过90%的EB-5绿卡由中国人获得；2016财政年度的前三个季度一共递交8,638个526申请表格（EB-5第一步申请），同期，移民局通过526申请表格4,781件，拒绝1,442件，待审理状态则有61,629件。◇＃
责任编辑：张顿
