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专家建议蔡英文以和平协议应对南海争议

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【大纪元2016年03月22日讯】(大纪元记者林帆美国华盛顿DC报导)2013年1月,菲律宾向海牙常设仲裁法院提出仲裁申请,认为中国在南海主张的九段线违反了《联合国海洋法公约》,国际法庭很可能将在今年5月至6月有结果出炉。台湾中央研究院海洋法学者宋燕辉3月21日在华府研讨会上表示,这将是蔡英文就职总统后必须面对的首个外交挑战。他建议蔡英文应尽量寻求与美国和东盟等各方达成一个和平协议,来解决南海问题。

今年5月20日,蔡英文将正式就任职中华民国总统,而对南海仲裁案,国际法庭的裁决结果也将在其前后出炉。 宋燕辉认为,南海仲裁结果,可能导致未来有更多的类似岛屿争端和更多的划界问题出现,中国大陆也必将在南海加强空中和海上巡逻,未来该海域将有更多难以预测的风险与挑战。最好的解决办法就是美国、台湾和东盟国家能够就南海问题达成一个和平协议

宋燕辉认为,虽然台湾新政府可以选择慢慢地来处理这一问题,但无论如何,这是必须要面对的。因为新政府上台,一定会加强与美国和日本的关系,那么在美日一直介入南海问题、紧张升高的情况下,台湾要维持和平稳定,就必须做出决定。

他说,虽然菲律宾提出的南海仲裁案,国际法庭表面上不会处理主权问题和海洋划界问题,但本质上还是岛屿主权的问题。从台湾的角度,最好就是各方坐下来谈,根据实力,达成一个和平协议,把争端放到一边去。目前美中在南海的纷争,对台湾不利,因为台湾是希望和东盟、日本等周边国家合作。台湾应该想一些创造性方式,甚至向美、东盟等各方提出和平倡议,建立大格局,以创造多方共赢的局面。

宋燕辉还表示,太平岛对台湾是一个机会。虽然有人认为马英九登岛是使南海情势复杂化,但是从另一方面讲,登岛可以增加南海问题的透明度。

战略和国际研究中心学者Gregory Poling在研讨会上也表示,对南海来说,2016年的情势必然要比2015年更紧张,一方面国际法庭将要公布仲裁结果,而且可预料其中至少一部分内容将不利于中国大陆,那么中国大陆必然会以某种形式反击,今年6、7月间将会是危险时刻。另一方面,中国大陆正在对黄岩岛进行军、民两用开发,必然会将更多的飞机和舰船移至南海。到2017年,形式对美国而言可能变得更糟。南海是一项长期战略。在未来10-15年间,美国要么强化在南海的战力,并能让菲、澳、日等国保持介入,要么就不得不走开。

责任编辑:夏实

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2016-03-22 8:42 AM
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