【大纪元2016年07月05日讯】“发展影响力债券”支持者表示，印度诸多发展计划中，有1种回馈民间投资者投资的新资助模式，可帮助西印拉吉斯坦省（Rajasthan）被边缘化的女孩上学。
全球首张“发展影响力债券”（developmentimpact bond）由民间投资者提供预付资金，如果捐款目标达成，投资人就可从其他捐款人或政府赚取回报。
瑞银慈善基金会（UBS Optimus Foundation）密而不宣投资拉吉斯坦省乡间慈善机构“让女孩受教育”（Educate Girls）的1项计划迄今3年。
偿还期限到期时，若参与计划的儿童学习目标达成，基金会就可将最高15%利息的债券赎回。
偿付债券和利息的儿童投资基金基金会（Children’s Investment Fund Foundation）总裁韩普顿（Kate Hampton）在声明中说：“债券是为改善拉吉斯坦省女孩的教育品质而设计，这种概念在一系列议题上，因为同时可获得金钱和社会回报，而可能对投资人有吸引力。”
这个模式被认为是政府和捐款机构将风险转嫁给投资人的方式，却可借此提高贯彻计划的效率。
不过有人批评，这种投资模式的衡量标准可能很微妙，而且帮政府开脱对公民提供基本服务的责任。
新德里尼赫鲁大学（Jawaharlal NehruUniversity）经济学教授高许（Jayati Ghosh）表示：“该计划以政府无法提供学校教育，只能靠微型机构为前提。而且，这么做只能以相当低的标准和金钱诱因来改善责任和达成目标。教育当然有落差，但以为可以用15%的回报来改正，那就大错特错。这让政府彻底卸责。”
印度“教育权利法”（Right to Education Act）2009年上路，规定14岁以下贫童和弱势儿童都享有免费且强制的受教权。
（转自中央社）
