【大纪元2016年09月02日讯】导读：欧盟近日作出惊人决定，裁决苹果公司补税130亿欧元给爱尔兰。作为获利的爱尔兰一方却要上诉推翻裁决，这到底是怎么回事？
（大纪元记者李凌云都柏林报导）经过为期三年的调查，欧盟于8月30日作出裁定，苹果公司需向爱尔兰补交130多亿欧元（约145亿美金）的税金，这也是欧盟针对企业开出的最大追税单。欧盟执行委员会在声明中表示：“爱尔兰给予苹果高达130亿欧元的税务利益，依据欧盟国家补助规定，这不合法，因为苹果得以比其他企业少缴很多税。爱尔兰如今必须收回这些非法的补助。”
苹果公司执行总裁库克发表声明表示公司并未违反税法，将提起上诉。爱尔兰财政部长努南也表示，爱尔兰反对该决定，也将提出上诉。据悉上诉过程可能耗时18个月至两年。
美国财政部也不满欧盟的这项裁决，认为会破坏欧洲投资环境，同时会破坏欧洲和美国的合作关系。
政府为啥不要130亿补税？
从长远看，接受补税会给爱尔兰带来两大不利结果：动摇潜在海外投资者的信心；投资一旦减少或撤销就会进而打击本国就业。
正如财长努南所说，爱尔兰如果接受裁决，相当于承认爱尔兰对苹果公司的税收做法相当于“非法国家补助”，而未能保护这些因低税而来到爱尔兰的国际大公司，可能会挫败后者的投资意愿。
海外直接投资是爱尔兰经济和就业政策的核心，美国则是爱尔兰最大的投资国。根据爱尔兰美国商会的最新报告，爱尔兰是美国在海外投资的头号目的地。爱尔兰在过去20年获得的美国直接投资超过金砖四国对爱尔兰的投资总和，欧盟裁决无疑会对这一核心领域带来威胁。
公共支出部长帕夏尔•多诺霍（Paschal Donohoe）表示爱尔兰大约有36万人在国际公司中上班或工作依赖于国际公司的运营。他说：“裁决对我们创造就业的方式产生了直接威胁。”
多诺霍还表示，裁决相当于不管国际公司产生税收的经济活动有没有在爱尔兰发生，这些国际大公司都需在爱尔兰之外征税。这违反了爱尔兰的税收政策。”
简单点说，130亿欧元补税固然有吸引力，但美国每年对爱尔兰数百亿的投资以及连带的创造就业，才是爱尔兰政府考虑的长久之计。
同时也可借此向潜在海外投资者发出明确信号：爱尔兰仍会坚持利用低税吸引海外投资公司，并保护后者在爱尔兰的利益。
要不要这笔钱？政府内部有分歧
8月31日，内阁举行会议讨论是否接受补税，内阁对此未达成一致。执政党统一党和最大反对党都支持上诉，但独立议员组成的独立联盟（Independent Alliance）和其他一些小派系则不支持。
独立联盟和其他一些派系议员对于补税金额之大感到震惊，这远远超出之前财政部作出的预测。独立议员、残疾人事务副部长谢恩•罗斯（Shane Ross）和交通部部长芬尼安•麦格拉斯（Finian McGrath）明确表示反对进行上诉，其他一些独立议员在震惊之余则表示目前作出上诉决定为时尚早，独立议员、儿童部部长凯萨琳（Katherine Zappone）表示，下议院和公共账户委员会（Public Accounts Committee）都应当介入此事，需要更多时间来研究细节从而作出决定。
这笔钱有多大用处？
130亿欧元的税款，相当于爱尔兰医疗服务系统一整年的预算，国民生产总值的5%，爱尔兰政府每年的预算总支出约550亿欧元。
看看爱尔兰媒体的分析，这些钱可以建多少大型基础设施:
1． 地下火车（Dart Underground）：预算30亿
这项工程旨在连接休士顿火车站（Heuston）和市中心的康纳利车站（Connolly Station），也将码头区（Docklands）、皮尔斯车站（Pearse Station）、斯蒂芬公园（St Stephen’s Green）等市中心名胜连接起来。同时还将都柏林北部和近郊基尔代尔（Kildare）、都柏林南部和梅努斯（Maynooth）连接起来。
2． 无家可归者的房屋工程：预算50亿
最新人口普查显示，爱尔兰共有6,000多人无家可归。政府承诺将在未来五年拿出50亿欧元用于兴建社会福利房以解决无家可归问题。
3． 北部地铁（North Metro）：预算24亿
这条计划中的地下铁将从市中心的斯蒂芬公园一直贯穿到北部机场，同时还将连接市中心、巴厘芒（Ballymun）、都柏林城市大学（DCU）和机场。
除了上述大型工程，剩下的钱还可以盖一所医院（6.5亿）、翻新都柏林M50 高速公路（10亿）和M20高速公路（10亿）、全国开展普遍医疗保险（20亿）以及资助奥运体育项目等。◇
责任编辑：叶舟
