【大纪元2016年09月28日讯】全球191国、逾2000位部长和高层官员27日齐聚国际民航组织（ICAO）大会揭幕式，将在为期11天的会议期间，针对一项划时代的全球飞航减碳协议，展开协商。
ICAO第39届大会，被认为是ICAO掌理全球航空运输事务逾70年来，最具雄心壮志的一项盛会。但台湾今年未能获邀与会。
今年的议程内容最重要的项目，就是要为国际航空工业建立一项空前的飞航减碳认证机制，针对航空污染订定出全球市场价格标准（global market-basedmeasure,MBM）。
协议计划自2020年起，让国际航空工业开始碳平衡成长；头5年采志愿加入制，预计在2027年全球一致执行。协议的目标，是在2035年之前，将航空业碳排放量控制在2019年或2020年的标准。并在2050年以前，将航空碳排放量降低到2005年排放量的一半水平。
根据ICAO发布的新闻，ICAO理事会主席阿留（Olumuyiwa Benard Aliu）在大会中指出，部分国家已表示志愿参与这项预定从2021年起实施的飞航减碳认证机制，而这些国家几乎占了全球飞航运量的八成。
加拿大通讯社报导，目前大约有58个ICAO会员国表示支持，但还是有一些大型发展中国家提出质疑，其中包括印度在内。
ICAO总部的所在国加拿大，则是全力推动这项破天荒的航空环保减碳协议，准备在跨国协商过程中，扮演领导角色。
加拿大交通部长贾诺(Marc Garneau)表示，ICAO各会员国若能强力支持这项协议，将是一项重大成就。对其他也在检讨环境足迹的工业来说，深具指标意义。
不过，对台湾民航业来说，因为被ICAO排拒在外，无法有意义参与ICAO大会，前述航空减碳协议的相关咨商，台湾完全无法触及实质讨论过程。
这项需要全球航空业积极配合的飞航减碳协议，如何在台湾被迫缺席下“无缝接轨”，对台湾，对ICAO来说，都是极大的考验。（转自中央社）
