【大纪元2017年11月23日讯】（大纪元记者林怡香港报导）审计署最新一份报告，批评社会福利署向表现持续欠佳的非政府机构发放全额整笔拨款，以及海事处的船只采购项目推展缓慢，立法会政府账目委员会将针对相关部门，召开公开聆讯。
审计署昨日发表共9个章节的报告。报告第一章节，批评社会福利署向表现持续欠佳的非政府机构发放全额整笔拨款，指一笔过拨款制度出现问题，截至2016年3月，各机构保留储备达47亿元，认为社署需要提醒机构运用储备。
针对接连有社福机构怀疑因为财政困难需要裁员，审计署指，去年共有165间社福机构，合共获发125亿元整笔拨款资助，有31间录得整笔拨款营运亏损，其中14 间已经连续3年出现亏损，有8间更是已耗尽整笔拨款储备。
部分机构没按规定，用整笔拨款补贴到其它经常性开支。审计署探访其中6间机构，发现其中3间，将去年总辨事处1,050万至2,220万元的经常开支，全数记账到整笔拨款津贴的项目。亦有机构行政总裁将去年157万元的人工全数记账到整笔拨款津贴的项目。审计署建议社署跟进机构做法。
报告又披露，有机构以整笔拨款补贴自负盈亏活动，包括分摊总办事处的经常开支。审计署指上一次检讨整笔拨款制度，已经是8年前的事，认为现在是合适时机作进一步检讨。
政府承诺检讨整笔拨款
社福界议员邵家臻欢迎审计署报告，建议检讨整笔拨款津助制度。他指8年前的检讨是社福界威胁罢工的情况下才开展，但并非彻底的检讨。他并宣布，自己的议员办事处和社联、社总、社协已连成一线，成功迫使政府答应就整笔过拨款制度进行检讨，第一次会议将于11月27日下午进行，有20至30名持份者参与。他重申，整笔过拨款检讨不应员限于人手编制、财务管理的问题，检讨更应包括设立对福利长远规划的机制。
海事处采购船只进度缓慢
报告第二章节指，政府船只平均船龄在过去10年显着增加，服役中的机动船和高速船当中四成已超过预计使用年限年期，最高的已超过预计使用年限12年。海事处采购船只进度缓慢，8个已获批款的项目，5个未能在目标日期交付船只，延误时间由5个月至4年不等，当中3个项目仍在招标。
立法会政府账目委员会将针对以上两项召开公开聆讯。主席石礼谦表示，主要是考虑到两项相关政策影响社会服务的严重性，其余7项议题若有需要，日后会加开会议。
副主席梁继昌补充，海事处目前管理848架，共14个政府部门的船只，包括警务处。除了采购、维修外，人手编制方面审计署都提出诸多意见。尤其近年发生多宗事件，他指，两名涉事局长及部门首长必须出席聆讯。
帐委会本月27日会先就报告内告作内部研究，然后决定何时举行公开聆讯。
医院病床严重不足
报告第三章节有关医院管理局对公营医院工程项目的管理，报告批评医管局对医院工程项目的管理有问题。审计署发现，明爱医院第二期重建工程，核准工程预算大幅增加超过四成，认为局方未有准确估算工程成本，在工程期间，工人意外率显着高于医管局及发展局采纳的上限，促请医管局加强审核工程设计，及确保工地安全。
审计报告又指，北大屿山医院第一期的设施使用情况，指部分服务未有如期启用，医院大楼及医疗设备亦未有被充份利用，期望医管局管理层交代。
公民党郭家麒指，北大屿山医院2013年落成至今四年，只提供40张病床，原本承诺的是180张，日间手术中心虽然存在，但很多类型手术还未包括在内。居民仍要长途跋涉到位于葵青区的玛嘉烈医院求诊。他对此感到遗憾，要求医管局正视问题。
对于明爱医院超支四成，郭家麒称超支已属常态。至于政府早前称未来十年花2,000亿进行医院重建和扩建，他认为2,000亿未必可以足够应付，希望当局尽快申请增加拨款，否则政府的承诺又会是“走数”居多。◇
责任编辑：昌英
