【大纪元2017年12月25日讯】（大纪元记者方金媛台湾高雄报导）为保障小校不被轻易裁并，维护师生权益，高雄市颁布“高雄市立国民中学及国民小学停办或合并办法”，学生人数不为学校裁并的唯一标准，学校裁并须经学区设籍选举人过半数同意、公听会与专案评估等法定程序。
高雄市教育局表示，2017学年高雄市国中18班以下有16校、国小12班以下有105校（国小6班以下58校)。教育局于2015年推出“小校教育翻转在地”行动方案，每年投入至少500万元，鼓励偏乡小校深耕特色课程，落实与在地文化产业联结。
“小校教育翻转在地”行动方案培育许多小校成功翻转创新，如路竹区三埤国小融入路竹的农业与螺丝产业文化，发展阅读、创客与科技跨域的“皮克斯（PIXAR）的桃花源”课程；内门区木栅国小有“我是小小总铺师”、自然探索及手作技艺课程；大寮区忠义国小结合创校眷村文史，透过实作体验认识自然生态、军事战技与山林越野的关联性；美浓区龙山国小则有结合客家生活文化与创客、食农教育的“HAKKA阿嬷ㄟ等路菜三部曲”。
教育局强调，学生人数或报到率“绝非”合并或停办学校的唯一标准。“高雄市立国民中学及国民小学停办或合并办法”规范包含，同一行政区仅有1校或到邻近同级学校有重大交通安全顾虑时学校不得停办，但如学区设籍选举人半数同意始得停办等，并建立三阶段评估辅导机制。
针对小校停办或合并，教育部规定有“专案评估、召开公听会、提送教育审议委员会审议”程序，高雄市另增“鼓励小校多元办学”、“由教育局辅导学校提出三年永续发展计划”等，透过“自发性多元办学”、“辅导永续发展”及“合并或停办行政程序”的三阶段机制，让小校办学能因地制宜，创新翻转。
教育局表示，停办或合并学校应以教育专业为导向，不应以学生人数来衡量，但也不可只求学校存续，便牺牲教育专业与学生权益。如有学校经三阶段机制确定合并或停办，一定以保障教生权益为优先。◇
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