【大纪元2024年05月09日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）行政院会在9日通过打诈新4法，加强网路平台、电信、金融等业者的防诈责任，以及加重诈欺刑责。行政院长陈建仁表示，打诈新4法将打诈政策专法化，建立台湾新法制里程碑，也走在国际社会先端，盼草案送立法院后能尽速通过，借此保障民众财产安全。
行政院会通过打诈专法“诈欺犯罪危害防制条例草案”，以及配套的洗钱防制法、科技侦查及保障法、通讯保障及监察法等立法与修法草案，草案重点，包括：制定网路业者问责机制、免责条款、增加M化警车等侦查工具、增订钜额诈欺加重罪、窝里反条款，以及提高假释门槛等。
陈建仁、行政院副院长郑文灿、行政院政务委员罗秉成出席院会后记者会，宣示政府打诈态度。
陈建仁说，新时代网路诈骗攀升，台湾与世界各国都面临严峻挑战，政院接连推出打诈行动纲领以及打诈5法，也在去年6月起有具体成果，像是各部会分层分众宣导识诈，触及人数已逾3亿人次；拦阻诈骗金额高达约新台币93亿元；国际来话拦阻机制，减少了逾96%来话；政府111短码简讯，已有112个机关导入，另外还包含业者导入物流隐码、强化管理电子支付账户，以及建立游戏点数防诈平台，减少游戏点数诈骗。
他表示，但因应诈骗型态与手法，政府需持续滚动检讨与研修，完善打诈政策，因此参考国际防诈作为与法制规范，搜集各界意见后，由政务委员罗秉成带领跨部会努力提出符合国情、弥补现行规范不足、走在国际社会先端，专为打击诈骗的专法“诈欺犯罪危害防制条例草案”。
三犯不准假释、“窝里反”减刑或免刑
打诈新4法重点，包括：加重诈欺刑责，草案新增钜额诈欺罪，诈骗金额1000万元以上者，可处3年以上、10年以下有期徒刑，得并科3000万元以下罚金；3人共犯，或使用网路、冒名政府名义诈欺、深度伪造诈欺，有复合式诈欺手段者，可加重其刑1/2；同时在假释部分引入三振条款，3犯诈欺入狱者，未来不准假释。
草案新增窝里反条款，未来犯罪者自首后，若自动缴交所有犯罪数额，可减轻或免除其刑，而若使警察得以扣押全部犯罪所得，查获主持操纵者，可免除其刑。
另外，在保护诈欺被害人部分，提供受害者咨询、转介及法律协助管道等措施。
授权科技侦查 利用M化车锁定机房
至于配套3法，陈建仁说，包含法务部研拟“科技侦查及保障法”、《通讯保障及监察法》，赋予执法机关透过正当程序，运用科技侦查痛击诈骗；这次也修正《洗钱防制法》，将新兴洗钱犯罪手法入刑化，除符合国际规范要求，也强化侦查办案法源依据。
在“科技侦查及保障法草案”部分，由于犯罪集团大肆利用通讯软体来犯罪，因此草案提供警方许多科技侦查手段，包含运用GPS定位追踪，即时追查车手位置及去向；利用“M化侦查网路系统”（M化车）锁定诈欺电话机房位置；以热显像仪对室内测温、探知藏匿地点、夹层或被害人遭囚位置等，未来都将规范可有条件使用。
电信、金融业 不配合防诈最重罚千万
内政部长林右昌表示，以打诈专法而言，着重源头防制，特别针对包括：金融机构、虚拟资产服务业、电信业、网路广告平台、第三方支付服务业、电商业、网路连线游戏业等关键产业，要求履行防诈义务。
林右昌说明，若业者不遵循相关规定，依业别不同，最重处1千万元以下罚锾，可连续处罚直到业者改善，并将依客户或用户涉及诈欺犯罪程度做不同处罚，最重将停止提供服务。
在金流的阻断上，将采源头防制的方式，金管会说，如果业者未提供照会者相关资讯、未保存资料或交易纪录、未配合建立联防通报机制等，处20万元至200万元罚锾，情节重大者，罚锾提高5倍。
国内、外币商须登记 否则将面临刑责
在金融机构监理部分，金管会则说，把存款账户、电子支付账户、信用卡、虚拟资产账号等当作规范标的。做法上，首先在遏止人头账户方面，会强化确认客户身份以及加强暂停交易功能、拒绝提供服务等控管措施。
另外，为及时控管可疑账户遏止不法交易，金管会说，要求金融业保存相关资料及交易纪录，并向司法警察机关通报。还有，依司法警察机关通知，金融业得发还账户内剩余款项等虚拟资产。
同时，修法将币商纳入管制，未来提供虚拟资产服务、第三方支付服务的事业或人员须完成洗钱防制、服务能量登记或登录，否则最重处2年以下有期徒刑或并科500万元以下罚金。
法务部次长黄谋信说，虽然目前虚拟货币交易所已经由金管会列入管理，不过目前是在行政法上，未来修法后将加上《刑法》，币商业者也必须肩负起防诈责任，因此不管交易所是个人还是企业，都必须要纳入管理，且国外虚拟货币交易所也必须来台落地，才能提供服务。
金管会副主委邱淑贞则表示，目前不分国内外的虚拟货币交易所共计有6、70家，其中完成洗钱防制的法遵声明共25家。
责任编辑：吕美琪
