从危机到复兴 爱尔兰经济10年走出低谷

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【大纪元2018年01月12日讯】(大纪元记者李凌云爱尔兰报导)2008年1月,爱尔兰经济上空乌云聚集,股票市场风雨飘摇、国际银行业紧张、房地产市场开始降温,种种迹象表明一场暴风雨正在酝酿。当时爱尔兰刚经历了1995年至2007年的经济腾飞,成为世界上经济增长率最高的国家之一,四倍于欧洲平均值,“凯尔特虎”的威名远播全球。没有人知道这场经济地震将给爱尔兰带来多大冲击。

2008年起,爱尔兰经济连续三年呈现负增长,2010年财政赤字高达国家经济总量的32%,2011年底失业率飙至15%。

当时国际社会不曾料到,数年后爱尔兰率先退出国际经济援助。2017年8月,爱尔兰证券公司Goodbody报告显示,爱尔兰国内消费水准几乎恢复到历史最高水准,预计2018年底将实现全面就业,失业率可能降到5%以下。

房地产泡沫导致债务危机

20世纪90年代后期至2007年,爱尔兰经济一度飞速增长,劳动力明显增加,刺激房地产价格暴涨。2001一年间房价上涨17%。

高房价诱使建筑商大量开发,2000年开始每年全国新建房屋7万套。1996年至2006年爱尔兰房价上涨了3到4倍。许多银行向个人提供近100%的贷款服务,造成了房地产市场的虚假繁荣。

从2000年开始,国际货币基金组织、经济合作组织OECD和《经济学人》等权威机构就发表报告,认为爱尔兰物业价格被高估。

2008年,以美国第四大投资银行雷曼兄弟破产为标志的金融危机,成为压垮爱尔兰房市的最后一根稻草。金融海啸使得房市骤然萧条,爱尔兰房地产泡沫破灭,对房地产市场大量放贷的银行们也引发连锁巨额亏损。

2008年总理科恩宣布爱尔兰进入经济危机。2010年11月,爱尔兰正式向国际社会提出援助申请,此时国家财政赤字已高达250亿美金。

爱尔兰首都都柏林街头的乞讨者,摄于2013年10月。(Kitwood/Getty Images)

仰仗民族性格 爱尔兰人挺过难关

有评论形容:欧债危机中,爱尔兰跌得最狠,但应对危机的态度最从容。同样作为接受国际援助的欧洲国家,意大利、希腊等国屡屡发生示威游行、罢工,都向外找替罪羊。爱尔兰却显得格外平静,政府一个又一个严厉财政预算案出台时,爱尔兰人也会上街游行,接下来依然踏踏实实工作,举国还债。

诚然,比起其它国家,爱尔兰有着体制和经济结构上的优势,但更深层的是民族性格。

提供援助机构之一的国际货币基金组织总裁拉加德(Christine Lagarde)2013年到爱尔兰调查时,盛赞爱尔兰人勇于承担债务的勇气和决心。她说:“这证明了爱尔兰人由来已久的民族性格,它的根基是内心的坚忍不拔,它的养料是历久弥坚的信任与团结。爱尔兰作家埃德纳・奥布赖恩曾将这种性格称之为‘极度顽强’。”

2010年《金融时报》专栏作家曾提示:在希腊因欧债危机进行大罢工之际,同样面对沉重债务、大幅削减财政支出的爱尔兰却没有陷入动荡。这个现象值得欧洲国家研究。

除了这种乐天知命、勇于面对现实的民族性格外,爱尔兰更脚踏实地,不仅通过削减开支解决债务,同时对本国银行业进行更严格监管,预防悲剧重复。从2008年至2010年,股指上涨了3%,投资者对爱尔兰国债的信任度明显恢复。

2009年,爱尔兰从荷兰进口了一座可开启式拉索桥。(GUIDO BENSCHOP/AFP/Getty Images)

五年危机 五年复苏

爱尔兰经济从危机到复苏经历了两大阶段:前5年的危机阶段和至今的复苏阶段。

2008年起,爱尔兰政府连续4年实行财政紧缩,推出多项改革措施,通过低税率等优惠政策吸引外资进驻。同时,欧洲央行实行宽松、欧元贬值、爱尔兰两大出口国英国和美国经济复苏等,都为其经济复苏打了一剂强心针。

目前爱尔兰的一些关键经济指数,如就业和收入水准等,已经恢复到经济危机之前水准。2012年爱尔兰就业人口近180万,达到最低点,目前全国就业人口超过210万人,接近经济最好时期的220万。

爱尔兰人口袋里的钱也多了。2008年至2012年全国人均可支配年收入减少了14%,从20,681欧元减少到17,702欧元,到2016年已恢复到20,597欧元。如果考虑到收入和就业增长,2017年的可支配收入已经恢复到2007年鼎盛时期水准。

失落10年 留下阵痛

但许多经济领域的创伤依然存在:爱尔兰每10户家庭就有一户处于负资产;超过8%的人口处于长期贫困状态;全国7%房屋按揭的还款拖欠超过3个月。

刚刚过去的圣诞节似乎印证了财富的两极化。一方面,爱尔兰零售商表示销售额接近2007年水准,许多餐馆生意爆满。另一方面,都柏林和其它大城市街头露宿的人群并未减少,负责给穷人分发“食物包裹”的慈善机构卡普奇(Capuchin)称,他们派送的包裹数量比5年前增加了3倍。

未来挑战:英国脱欧和住房危机

经济危机给爱尔兰带来的最大后患是住房严重缺乏,这也是目前大量人群无家可归、房租居高不下以及房价飞涨的根源所在。

2006年至2008年全国每年新建住房超过75,000栋,而2011年至2013年每年仅为4,000至5,000栋,不到过去的十分之一。

《爱尔兰时报》记者泰勒(Cliff Taylor)认为,爱尔兰应从上一次经济危机吸取教训:当泡沫膨胀后再行动,为时已晚。泰勒认为未来爱尔兰面临的另一大挑战是英国离开欧盟。

《电讯报》(Telegraph)专栏作家哈利根(Liam Halligan)却认为英国脱欧不是最大威胁,爱尔兰经济面临的主要危险是房地场市场未来再次失控,哈利根说:“2008年前房价6年内翻了一番,虽然最近房价涨幅速度放缓,但2017年房价仍然上涨了8.4%。”#

责任编辑:周仁

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