【大纪元2018年10月10日讯】（大纪元记者林燕编译报导）随着中美贸易冲突加剧，中国出口商通过更换海关编码和货物转运的避税手法，将中国产品源源不断运入美国。
《华尔街日报》10月9日报导说，在美国对中国产品加征关税后，一些中国出口商通过更换海关商品编码来逃避美国的关税。虽然尚未对更换编码的数据进行统计，但美国海关对中国原产地可疑出口分类的裁定数量急遽增多。美国海关7月裁定了146起中国原产地的出口分类编码错误案例，数量几乎是半年前的三倍。
这表明，中国产商品通过更换编码、进入美国市场的情况正在快速增加。
俄勒冈木材进口商卫瑟（David Visse）表示，他在6月接到一通可提供免税中国胶合板的电话，当时正赶上美国加码关税威胁、美国国内生产商要求扩大对中国产胶合板反倾销关税范围的时候。
出于职业道德的考虑，他拒绝了这个提供诱人的免税胶合板进口提议。“随着全球贸易战升温，我认为人们并不了解违规是多么常见，这已经成为一个产业并且不断壮大。”卫瑟说。
圣地亚哥进口经销商Quicksilver Customs Brokers LLC的老板席尔瓦（Alcides Silva）也表示，近几个月来与航运公司协商产品编码方式的情况增加了两倍，而且提出更换编码要求的客户越来越多。
他表示，自己没有配合这些要求，“我还要养家，不会冒险帮助中国航运公司违反规定。”
美国海关要求所有进口商品都须以编码分类、并针对编码确定产品适用关税，每一个编码为10位数字（HTS），目前共有18,927种编码。
《华尔街日报》报导指，根据进口商、海关官员、贸易律师和船务经纪商的说法，自从中美爆发贸易冲突后，编码分类错误的案例出现激增。比如：川普政府3月宣布对钢铁开征25%关税后，中国产钢板就被进口商改成了涡轮机零件的编码。今年上半年，美国进口钢板数量同比减少11%，但涡轮机分类下的“发电机组”进口数量却飙升121%。
此外，还可能跟美国商务部启动的反倾销调查案件激增、中国企业刻意规避惩罚有关。商务部对疑似倾销的调查，2017年比2016年增加60%。海关人员透露，由于反倾销税率极高，业者存在篡改编码、躲避监管的诱因。
例如：在美国商务部自2016年11月对硬木胶合板启动反倾销调查、2017年征收183.4%的反倾销关税后，中国生产商改用4种软木胶合板编码报关，交纳关税只需0～8%之间。结果是2017年美国进口中国产硬木胶合板下降20%，但编码为软木胶合板的进口量激增了549%。2018年上半年，这4类软木胶合板的出口量同比增加了983%。
报导指，在阿里巴巴批发平台1688下的“以商会友”网站上，有中国出口商人士直接在上面询问产品如何避免被海关查到，亦有人回复自己公司可以代做。
此外，中国产货物还通过越南、新加坡等东南亚国家的航运中心“转运”来美。马来西亚的贸易中介商称，这种规避关税的做法叫调换海运提单（switching BL），可以直接掩盖货物来源或海关编码。
美国官员估计，每年美国因为逃避关税操作至少损失关税收入5.5亿美元。美国海关表示，海关实际开箱检查的进口商品不到5%。
外界认为，中国出口商敢于更换编码或转运货物来美，就是想钻这样的空子。而中共政府表面上禁止中国企业虚假报关，但在媒体询问中国出口商的更换编码现象时，中共商务部未有具体置评。 #
责任编辑：李缘
