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内幕:中共在厄瓜多尔建大坝 带来了什么

厄瓜多尔的一个中共国企出资并承建的大坝近期引发媒体关注。其地点在一座活火山下,官员和地质学家警告说,一场地震就能将其抹去。图为这个名为“科卡科多辛克雷水电站”的大坝外部景观。(CRISTINA VEGA/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年12月27日讯】(大纪元记者张婷综合报导)厄瓜多尔一个中共国企出资并承建的大坝近期引发媒体关注。其地点在一座活火山下,官员和地质学家警告说,一场地震就能将其抹去。如今,大坝投入使用仅2年,数千道裂缝正在瓦解坝体。部分建筑可能必须重建。

工程师唯一一次让大坝设施进入全面运行,就出现剧烈震动,导致国家电网短路。种种不良运作让外界疑团四起。厄国前政府为何不顾专家警告,明知该项目有问题,借债也要建?令人更为费解的是,中厄双方在建筑合同中明确规定,大坝要按照美国机械工程师协会(American Society Of Mechanical Engineers,ASME)制定的严格标准建造,为何运行后短时间内便出现众多严重质量问题?这座大坝的建成给厄国到底带来了什么?又给中共带来了什么?

《纽约时报》和《洛杉矶时报》分别发表了长篇报导,披露了这个名为“科卡科多辛克雷水电站”(Coca Codo Sinclair)的大坝的修建内幕及其带来的债务问题。

大坝地理位置引发强烈质疑

《纽约时报》报导,曾在1980年代担任能源部长的桑托斯(Fernando Santos)发现这座大坝开始建设时,几乎无法相信。

他认为,这个想法注定要失败,因为附近有一座火山。此前,该国曾有过类似教训。1987年,一场大地震曾摧毁了该地区的石油基础设施。

桑托斯还说,自从16世纪西班牙人来到厄瓜多尔以来,这座火山一直在喷发。在这么一个充满风险的地方投入如此多资金很荒谬。

就连一名驻厄瓜多尔的中共外交官也承认,他对这个项目有疑问。

除此之外,多方警告称这座大坝的技术研究已过时几十年。

“贿赂外交”令厄国不顾专家警告 坚持借债建坝

这座大坝是前总统科雷亚(Rafael Correa)在任期间向中共借债而建造。但这一项目却涉及严重腐败问题。几乎每个涉及大坝建设的厄瓜多尔官员都遭现政府监禁或因贿赂指控被判刑。这其中包括一名前副总统、一名前电力部部长,甚至还有一名监督该项目的反腐官员。对他的监听发现,他在和他人讨论来自中共的贿赂。

总检察长佩雷斯(Paúl Pérez)一直在领导一项涉及中国人在厄瓜多尔项目中的贪污调查,并于11月到访中国。但在11月13日回国后不久,佩雷斯突然辞职。他没有回应《纽时》的采访请求。

美国国务卿蓬佩奥在10月下旬一个采访中直言不讳地指出中共的贿赂外交问题。他说,无论是在访问巴拿马还是访问世界其它地区期间,他都对此做出警告。他说,当中共向各国高级领导人贿赂以换取损害该国人民(利益)的基础设施项目时,那么,这个由“国库推动打造帝国”的想法对每个国家都是不利的。

合同规定大坝应按美国ASME标准建造 为何现严重质量问题

火山附近的这座大坝自运行开始,就出现大量问题。由于设计问题,大坝遭到了大量泥沙和树木的堵塞。但工作人员说,设计缺陷导致的淤塞只是诸多问题中最新的一个。

据《纽时》看到的文件显示,一名高级工程师把有关记录递到了时任总统科雷亚那里,要求向他做简报介绍存在的问题。据前官员说,这名工程师几天后遭解雇。

根据该国政府的数据,由于钢材质量不合格和承包商“中国水电”的焊接不当,大坝的机械设备目前已经出现了7,648处裂缝。

《洛杉矶时报》报导,厄瓜多尔管制办公室的一份报告批评说,负责建造此大坝的中共国企“中国水电公司”使用了不符合标准的建筑材料和施工方法,是“不负责任和不可理解”的。报告称,部分建筑可能必须要拆除和重建。

图为11月20日,厄瓜多尔国有电力公司CELEC总经理Gonzalo Uquillas和当局其他官员参观大坝。根据当局报告,由中企建造的这个大坝存在结构性损坏问题。(CRISTINA VEGA/AFP/Getty Images)

报告还说,中国承包商忽略了建筑合同的一个规定:大坝要按照美国机械工程师协会(ASME)制定的严格标准建造。前能源部长桑托斯说:“中国人使用劣质钢材并解雇那些建议改变材料的监察员。”

泥沙淤积也是一大问题,因为它们会损坏重要设备。在最近的一次巡查中,一名工程师紧张地看着显示沙子流入大坝的读数。

在大坝输电塔持续发出的嗡嗡声中,库尤哈镇居民担心,这些塔会在经常发生的泥石流冲击下倒塌。地理学家说,中国人没有把塔的基座建在岩床中。

中共对这种大型项目提出的贷款条件让厄瓜多尔官员感到震惊。大部分贷款来自大型国有贷款机构中国进出口银行,利率很高。比如,进出口银行的一项17亿美元贷款,15年内7%的利息。仅利息一项,厄瓜多尔每年就欠1.25亿美元。

此外,中共以让中国公司承建项目为贷款前提条件,有效地把竞争排除在外。

位于厄瓜多尔首都基多(Quito)的Multiplica经济咨询公司分析师Maria de la Paz Vela认为,这种指定中国公司承建、没有竞争的作法,结果就是大型项目没有竞标,容易出现超支和腐败现象。

大坝项目给厄瓜多尔带来了什么

纽时称,原本应当帮助厄瓜多尔解决其能源需求,帮助其脱贫的大坝项目,如今它却成了一个令该国陷入腐败、危险的高额债务,以及受控于中共的项目。

2016年大坝启用时曾尝试满负荷发电,但却发生故障。官员们说,当时设备很危险地颤动,导致全国大面积停电。厄瓜多尔人始终不知道有这个故障,自那以后,大坝再也没有进行满负荷测试。

中共保证大坝项目将会改善民生,但纽时采访的一位当地居民特洛(Maria Esther Tello)透露,她上月为家中的照明支付了60美元。特洛对此高昂电费感到吃惊,因为政府保证过电价会下降的。

当地人意识到,现在看来,这个大坝其实并不需要。

约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins)经济学家汉克(Steve Hanke)认为,中共对诸如厄瓜多尔这样的国家放出了饵。他表示,“最终,这些国家有什么呢?竹篮打水一场空。”

中共向厄国提供了约190亿美元贷款,不仅包括这个大坝,还包括大桥、高速公路等建设,如今,厄国政府为如何支付这些项目的费用费尽了脑筋。

厄国还不了贷款没有关系,中共真正关心的是这个国家价值最高的出口商品——石油。两国的很多合同都是以石油来支付。纽时披露说,中共以折扣价格获得厄国的石油,然后将其出售,从中获额外利润。于是,厄国抽出足够的石油来还债给中共已变成了头等大事。该国出口石油的80%都是运往中国。

《洛杉矶时报》称,前总统科雷亚还与中共达成协议,以优惠条件提前向中国出售数百万桶石油,并承诺到2024年,该国将其所有可出口原油的90%运往中国。

光是石油还债还不够,受债务拖累,厄国新政府不得不想办法获得喘息的空间,比如削减社会支出,公共就业岗位等。

厄瓜多尔能源部长佩雷斯(Carlos Pérez)说,中共占了厄国的便宜,“中国(共)的策略很明显。它们要控制它国经济。”

国际社会早已警告来自中共的债务陷阱。《华尔街日报》此前曾披露,“一带一路”通常是在不透明贷款合约下进行。此项目往往以使用中国承包商为前提条件,并带来大量的中国员工在当地工作。华府指责北京在进行“债务陷阱外交”,使合作国家通过向中共借款来支付中国承包商的工程,以便建造合作国无法负担的基础设施项目。当合作国无法还债时,中共就会趁机掠夺他们的战略资源。

美国副总统彭斯10月4日在哈德逊研究所发表对华政策演说,批评中共的债务陷阱外交。(Jim WATSON / AFP)

厄瓜多尔大坝并非中共海外首个劣质工程

路透社此前爆料,中共在太平洋岛国也进行了大量的基础设施建设。不仅令这些国家的债务飙升,同时也存在严重质量问题。以库克群岛一些中共主导的项目为例,这些公共项目包括法院、警察局及体育场的建设,使用了从中国进口的劳动力和材料。

“很多建筑都是如此不合规,正开始散架。”库克群岛前司法部长肖特(Mark Short)说。

肖特表示,体育场建成后不到十年就锈蚀了,已经变得不再安全。此外,由中方建筑的法院地下室超过两个小时就缺氧。

库克群岛副总理布朗(Mark Brown)承认,这些建筑物部分地方的材料选择和工艺质量存在一些问题。

布朗在一封邮件中说,中共方面也承认这些建筑问题。#

责任编辑:林妍

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2018-12-28 1:11 AM
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