【大纪元2018年03月22日讯】（大纪元记者吴英综合报导）为反制中共当局侵犯美国知识产权，川普（特朗普）总统周四（3月22日）下午签署行政备忘录，计划对部分中国商品加征关税，并说受影响的中国商品进口金额可能高达600亿美元。
川普在签署时表示，中共窃取美国知识产权已到了“失控”的地步，绝不能让这个情况再度发生，今天签署的命令，只是未来“很多行动的第一个”。
川普：提高中国商品关税至少25%
川普说，“我已经和主席（习近平）谈过了，和中国的代表谈过了，我要求他们立即减少1,000亿美元的贸易赤字。”
“这是一笔很大的数字，因此我们可能从提高关税25%开始，这要取决于如何决定这个数字，或许得到的结果是要课征更高的关税，不管如何，我们必须这样做。”
他再次强调互惠税，“其他国家对我们课多少税，我们也对他们课这么多税”。
川普随后在推特上发文说，“我在竞选时承诺如果当选，将运用所有合法工具对抗不公平贸易，保护美国劳工，以及捍卫我们的国家安全。今天，我们采取了另一个重要步骤，实践这个承诺。”
As a candidate, I pledged that if elected I would use every lawful tool to combat unfair trade, protect American workers, and defend our national security. Today, we took another critical step to fulfill that commitment. https://t.co/7NBI0Dibmx pic.twitter.com/nmzqos3BUA
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年3月22日
商务部长罗斯（Wilbur Ross）说，他相信川普总统的这项决定，只会导入贸易谈判，不会引起“战斗”。
美国贸易代表（USTR）莱特希泽（Robert Lighthizer）去年8月对中共当局窃取美国知识产权展开301调查，周三（3月21日），白宫副新闻秘书沙阿（Raj Shah）在一份声明中说，中共当局主导，用强迫、施压和窃取等手段，不当获取美国技术和知识产权，这种做法导致市场扭曲，川普总统决定在22日根据301调查结果，宣布要采取的反制措施。
川普总统备忘录重点摘要
USTR调查结论：中共当局四大侵权行为
第一，限制外资所有权，包括要求合资、限制股权和其它投资限制，以及利用行政审查和许可程序等，要求或迫使美国公司将技术转移到中国实体，减损美国投资和技术的价值，削弱了美国公司的全球竞争力。
第二，限制及介入美国企业的投资和活动，包括限制技术许可条件。
第三，指导和促成中国企业系统性地投资和收购美国公司和资产，以获得尖端技术和知识产权，并且对工业计划重点发展的行业，进行大规模技术转让。
第四，在未经授权下侵入美国公司的计算机网络窃取数据，包括知识产权、商业机密及敏感的商业信息（包括技术数据、谈判立场以及敏感的内部通信）。
三大反制措施
提高关税
指示USTR采取一切适当的行动包括提高关税，反制中共的不合理或歧视性行为。要求USTR在15天内公布拟增关税的产品清单及其税率，并征求公众评论及征询相关部门。完成后，USTR应公告最终产品清单及增加的关税，并正式实施。
诉诸世贸组织（WTO）争端解决机制
贸易代表应运用WTO争端解决机制，控告中共违反WTO规范的歧视性措施，并在适当且符合法律的情况下，与其他WTO成员合作，共同解决中共的不公平贸易行为。贸易代表应在60天内，向川普总统报告进展。
投资限制
要求财长提议行动计划，以应对中共指导及促成中企在美投资的问题，特别是对美国重要行业或技术的投资。财长应在60天内报告进展。
受影响中国商品或逾千项 金额600亿美元
根据USTR公布的调查结果，中共当局强迫在中国投资的美国企业，转让技术给中国合作伙伴，专家估计，美国因此每年损失的知识产权金额至少500亿美元。
USTR将在15天之内公布受影响的中国商品清单，公众有30天的评论期。
华日报导，川普计划提高逾1,300项中国商品的关税，进口金额高达600亿美元。美国官员说，这个金额大约占美国每年自中国进口金额的10%，相当于美国企业被迫技术转让及与中国企业合伙所损失的金额。
一名美国官员告诉福克斯新闻，提高中国商品关税并不是要“惩罚”中共，只是要“弥补”中共不公平贸易行为对美国造成的损失。
贸易代表：针对中国十大行业提议课税清单
贸易代表莱特希泽周四上午出席参议院听证会时表示，根据301条款采取的惩罚性关税，可能针对中国的十个行业别，包括航天、现代铁路和新能源汽车、信息和通信技术以及机械等的产品，最后的制裁清单将由川普总统决定。
他表示，这些行业也是中共2025年计划中的发展目标，包括先进的信息技术、自动化机床和机器人技术、航空航天和航空设备、海运设备和高科技运输、新能源汽车设备、现代化铁路运输设备、农业设备、新材料、生物制药，以及高级医疗产品。
周三，莱特希泽在众议院作证时表示，正在运用计算机程序决定课征惩罚性关税的中国商品项目，优先考虑目标是打击中共较大，但是对美国消费者和公司损害相对较小的商品。
莱特希泽21日在国会表示，采取反制行动后可以预见中共的报复，限制美国的农产品出口到中国。他说，这是不可避免的，“但是我们不能因为预见报复而不采取反制措施，过去，出于这样的想法，导致我们现在的8,000亿美元贸易逆差。”
他也表示，若真发生（中共报复），美国将立刻采取“反制措施”。
一位USTR官员说，已经和商务部、财政部、农业部、国防部、国务院、国家安全委员会，以及国家经济委员会等机构，评估中共可能采取的报复。
知情人士透露，中共正准备采取反击措施，对美国出口至中国的大豆、高粱和生猪征收关税。在中国进口的这些产品中﹐美国的供应量占有较大比重。
美国贸易代表曾在20世纪90年代，前后3次启动对中共窃取知识产权的“特别301”调查，最后结果都是：在双方磋商后，中方退步、双方签署谅解备忘录，迫使中共加强国内知识产权保护。#
责任编辑：林妍
