川普签命令 提高中国商品关税 金额600亿

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【大纪元2018年03月22日讯】(大纪元记者吴英综合报导)为反制中共当局侵犯美国知识产权,川普特朗普)总统周四(3月22日)下午签署行政备忘录,计划对部分中国商品加征关税,并说受影响的中国商品进口金额可能高达600亿美元。

川普在签署时表示,中共窃取美国知识产权已到了“失控”的地步,绝不能让这个情况再度发生,今天签署的命令,只是未来“很多行动的第一个”。

川普:提高中国商品关税至少25%

川普说,“我已经和主席(习近平)谈过了,和中国的代表谈过了,我要求他们立即减少1,000亿美元的贸易赤字。”

“这是一笔很大的数字,因此我们可能从提高关税25%开始,这要取决于如何决定这个数字,或许得到的结果是要课征更高的关税,不管如何,我们必须这样做。”

他再次强调互惠税,“其他国家对我们课多少税,我们也对他们课这么多税”。

川普随后在推特上发文说,“我在竞选时承诺如果当选,将运用所有合法工具对抗不公平贸易,保护美国劳工,以及捍卫我们的国家安全。今天,我们采取了另一个重要步骤,实践这个承诺。”

 

商务部长罗斯(Wilbur Ross)说,他相信川普总统的这项决定,只会导入贸易谈判,不会引起“战斗”。

美国贸易代表(USTR)莱特希泽(Robert Lighthizer)去年8月对中共当局窃取美国知识产权展开301调查,周三(3月21日),白宫副新闻秘书沙阿(Raj Shah)在一份声明中说,中共当局主导,用强迫、施压和窃取等手段,不当获取美国技术和知识产权,这种做法导致市场扭曲,川普总统决定在22日根据301调查结果,宣布要采取的反制措施。

川普总统备忘录重点摘要

USTR调查结论:中共当局四大侵权行为

第一,限制外资所有权,包括要求合资、限制股权和其它投资限制,以及利用行政审查和许可程序等,要求或迫使美国公司将技术转移到中国实体,减损美国投资和技术的价值,削弱了美国公司的全球竞争力。

第二,限制及介入美国企业的投资和活动,包括限制技术许可条件。

第三,指导和促成中国企业系统性地投资和收购美国公司和资产,以获得尖端技术和知识产权,并且对工业计划重点发展的行业,进行大规模技术转让。

第四,在未经授权下侵入美国公司的计算机网络窃取数据,包括知识产权、商业机密及敏感的商业信息(包括技术数据、谈判立场以及敏感的内部通信)。

三大反制措施

提高关税

指示USTR采取一切适当的行动包括提高关税,反制中共的不合理或歧视性行为。要求USTR在15天内公布拟增关税的产品清单及其税率,并征求公众评论及征询相关部门。完成后,USTR应公告最终产品清单及增加的关税,并正式实施。

诉诸世贸组织(WTO)争端解决机制

贸易代表应运用WTO争端解决机制,控告中共违反WTO规范的歧视性措施,并在适当且符合法律的情况下,与其他WTO成员合作,共同解决中共的不公平贸易行为。贸易代表应在60天内,向川普总统报告进展。

投资限制

要求财长提议行动计划,以应对中共指导及促成中企在美投资的问题,特别是对美国重要行业或技术的投资。财长应在60天内报告进展。

受影响中国商品或逾千项 金额600亿美元

根据USTR公布的调查结果,中共当局强迫在中国投资的美国企业,转让技术给中国合作伙伴,专家估计,美国因此每年损失的知识产权金额至少500亿美元。

USTR将在15天之内公布受影响的中国商品清单,公众有30天的评论期。

华日报导,川普计划提高逾1,300项中国商品的关税,进口金额高达600亿美元。美国官员说,这个金额大约占美国每年自中国进口金额的10%,相当于美国企业被迫技术转让及与中国企业合伙所损失的金额。

一名美国官员告诉福克斯新闻,提高中国商品关税并不是要“惩罚”中共,只是要“弥补”中共不公平贸易行为对美国造成的损失。

贸易代表:针对中国十大行业提议课税清单

贸易代表莱特希泽周四上午出席参议院听证会时表示,根据301条款采取的惩罚性关税,可能针对中国的十个行业别,包括航天、现代铁路和新能源汽车、信息和通信技术以及机械等的产品,最后的制裁清单将由川普总统决定。

他表示,这些行业也是中共2025年计划中的发展目标,包括先进的信息技术、自动化机床和机器人技术、航空航天和航空设备、海运设备和高科技运输、新能源汽车设备、现代化铁路运输设备、农业设备、新材料、生物制药,以及高级医疗产品。

周三,莱特希泽在众议院作证时表示,正在运用计算机程序决定课征惩罚性关税的中国商品项目,优先考虑目标是打击中共较大,但是对美国消费者和公司损害相对较小的商品。

莱特希泽21日在国会表示,采取反制行动后可以预见中共的报复,限制美国的农产品出口到中国。他说,这是不可避免的,“但是我们不能因为预见报复而不采取反制措施,过去,出于这样的想法,导致我们现在的8,000亿美元贸易逆差。”

他也表示,若真发生(中共报复),美国将立刻采取“反制措施”。

一位USTR官员说,已经和商务部、财政部、农业部、国防部、国务院、国家安全委员会,以及国家经济委员会等机构,评估中共可能采取的报复。

知情人士透露,中共正准备采取反击措施,对美国出口至中国的大豆、高粱和生猪征收关税。在中国进口的这些产品中﹐美国的供应量占有较大比重。

美国贸易代表曾在20世纪90年代,前后3次启动对中共窃取知识产权的“特别301”调查,最后结果都是:在双方磋商后,中方退步、双方签署谅解备忘录,迫使中共加强国内知识产权保护。#

责任编辑:林妍

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