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美中贸易谈判谈关税 两国差距大对比

在美中经贸谈判中,美国要求中共将非战略性商品的关税,降到至少与美国关税水平相当的程度。依WTO数据,美中平均关税差距大约6.3%,中国多项商品的关税与美国关税差距很大。(AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年05月15日讯】(大纪元记者吴英综合报导)在美中贸易谈判中,美国要求中共将非战略性商品的关税,降到至少与美国关税水平相当的程度。依WTO数据,美中平均关税差距大约6.3%,中国多项商品的关税与美国关税差距很大。

美商务部长:两国磋商谈判所有的关税及非关税壁垒

中共国务院副总理刘鹤周二(5月15日)以中国国家主席习近平“特使”的身份抵美,展开美中第二轮经贸磋商。美国商务部部长罗斯(Wilbur Ross)14日中午在“国家记者俱乐部”(National Press Club)的午餐会上表示,双方将讨论关税和非关税壁垒议题,包括强制合资及技术转让、歧视性的采购程序,以及尊重美国的知识产权。

罗斯列举了美国在知识产权议题上要求中共改进的做法,包括要求美国业者披露“源代码”(source code)、强制数据本地化,以及聘雇拥有商业秘密的个人。

对于北京在美中磋商中谈及美国制裁中兴通讯(ZTE)的问题,罗斯说,他并不感到惊讶,美国的立场是,制裁该公司是执法行动,不涉及美中贸易。

与会人士问川普(特朗普)政府是否计划放松对ZTE的惩罚,以交换中共取消对美国农产品的报复,罗斯说,川普政府向中共磋商“所有的关税及非关税壁垒”,并表示中共排除美国农产品都没有科学根据。

罗斯亦提及美国在世贸组织(WTO)承诺的拘束关税税率(bound rate)以及实际采行最惠国税率(Most-Favoured-Nation applied rate)相对较低,在23类中国主要商品中,大约有21类商品的关税高于美国,而欧盟也有些商品的关税较高。

他举例说,美国汽车在WTO的拘束关税是2.5%,中国及欧盟则分别为25%及10%;目前遇到的问题是,中国及欧盟如果在没有与美国签署自由贸易协定的情况下,想要给予美国汽车2.5%的关税,在WTO要求的最惠国待遇(MFN)原则下,他们必须对其它WTO成员国一视同仁,让其它国家的汽车也享有2.5%的关税。

美中关税对比

川普政府谈判团队在5月初美中首轮磋商前交给中共的要求清单中,列出中国应将非战略商品的进口关税,降到不高于美国相同产品的水平。中国于2001年加入WTO,其关税水平从1996年至2005年下降了约60%,目前中国的平均税率大约是美国的三倍以上。

根据WTO的数据,美国的平均关税约为3.7%,中国则约为10%。《华尔街日报》对比了美中关税,发现中共有很多关键产品的关税高于美国,有很大的降税空间。

玉米:中国65% 美国0%

中国农业品关税很高,例如玉米在720万吨配额外的关税高达65%,而美国对进口玉米未征收关税。对于美国拟对500亿中国商品征收301关税,中共威胁对106项美国商品加税25%,其中包括玉米。

大豆:中国3% 美国0%

中国对进口大豆征收3%关税,美国则免关税。如果美国对中国商品征收301关税,中国将对美国大豆加征25%关税(总计28%)。虽然美国目前尚未决定是否采行301关税,中共现在已取消美国大豆订单,寻求其它进口来源。

花生:中国15% 美国164%

花生是美国东南部地区赖以维生的重要农作物,因此对进口花生实施相当高的关税。

酒:中国65% 美国0%

中国视酒类产品为奢侈品,采取高关税,并将之列为报复美国钢铝税的项目,对美国葡萄酒加征15%关税。

电器产品:中国6%至30% 美国4.2%

中国对电器类产品的MFN关税为6%至30%,美国则是4.2%。中共视这类商品为其促进国内生产的长期战略之一,有时会短暂降低关税,以满足国内需求。

电熨斗:中国35% 美国2.8%

美国对旅行用电熨斗没有课征关税,中国有时会机动性降低关税,以满足国内需求。

服装:中国10%至25% 美国10%至29%

对于进口服装的关税,中国及美国的差距不大。美国征收10%至29%,中国大约在10%到25%之间。

汽车:中国25% 美国2.5%

美中两国汽车关税相差十倍,经常是川普总统及美国官员说明两国关税差异大的例子。

皮卡货车(pickup trucks):中国25% 美国25%

美中两国对皮卡货车的关税都是25%。

商用飞机:中国5% 美国0%

中国对进口空载重量为15至45吨的飞机,课征5%关税,并威胁要对美国飞机加征25%的关税。波音公司不在意这个威胁,因波音737飞机来自中国的订单仅占5%。#

责任编辑:林妍

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2018-05-16 12:32 PM
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