【大纪元2018年06月02日讯】 (大纪元记者侯慧斌澳洲布里斯本编译报导) 阿达尼煤矿（Adani Mining）将支付昆士兰北部艾萨克（Isaac）区负责评估其煤矿开采的政府高薪职员，而反贪污人士却质疑协议缺乏独立性监控。
据澳广新闻网5月28日报导，印度矿业巨头阿达尼签署了一项非寻常的115万澳元工资协议，为四名艾萨克区市议会受聘员工支付薪水、住房和交通消费等，以应付Carmichael煤炭开采的庞杂工作。
反贪污智囊团“澳州国际透明局（Transparency International Australia）”称这是史无前例，质疑议会的决定缺乏独立性，存有利益冲突的问题。
艾萨克区市议会发言人表示，为保护纳税人无需负担跨国公司的巨额开销，于去年10月经与阿达尼谈判后，促使该公司承诺支付几位市议会聘请的职员，负责应付阿达尼煤矿项目庞大的工作量；并同意受聘职工只受市议会任命，不受阿达尼控制。
四名职员将包括一名掌行攻兼法律顾问员、一位总工程师、和两名现场督察。如果阿达尼不再需要他们的服务时，市议会将有权终止与四名受骋员工的合约，或从新分配到其它项目工作。
澳州国际执行官Serena Lillywhite女士表示，市议会的协议完全缺乏独立性，存有严重的利益冲突问题，对行业监管将产生极不适当的影响。她说：“员工由市议会聘用但实际上由阿达尼支付薪酬，在面对法律和合约操守的问题，例如在检测工程或环境方面涉及其标准程度时，由于双方关系太过密切，缺乏一个独立公允的决断，后果确实另人担忧。”“这对行业的影响是肯定的，不当的程度目前仍未清楚。”
艾萨克市长安妮贝克（Anne Baker）表示交易没有问题，市议会就此事已向外寻求法律协助。她说：“整个安排都是为了保护我们的纳税人，免为跨国投资项目捐献。”“请注意雇员是由艾萨克市议会聘任，不隶属任何机构，不存有任何冲突。”
贝克市长表示，目前只聘有一名行攻兼法律顾问员；如果采矿项目没预期进行，那其他职位就无需招聘。阿达尼将凭市议会的发票才支付薪水。
市议会一名发言人表示，与阿达尼签定的两年工资合约总数不超过115万澳元，现尚未付款。根据基础设施协议，阿达尼需要向市议会赔偿一切因基建受影响的后果。
市议会引用了2012年昆士兰大学的一项研究报告，建议采纳私营机构提供的资金去支付市议会内的特别任命，并举例有私营机构曾资助昆州的Emerald and Dysart区聘请社区发展官，职位并无需监察该机构的活动。
昆士兰地方政府协会（The Local Government Association of Queensland）的一位女发言表示，艾萨克市议会与阿达尼的协议是合法和公开的。
昆士兰科技大学公共部门商业道德专家Mark Lauchs表示，艾萨克市议会希望通过一个公平独立的安排，支付员工薪酬后寻求阿达尼的回报来报销。虽然表面上看没有利益冲突，但公允问题上仍待克服。他说:“一个小市议会面对一大机构着实显出权力不平衡的现象，大机构有可能对市议会施加影响压力。若能安排一个州政府部门或一独立机构介入来工作，则事半功倍。”
阿达尼一位女发言人表示，就如其它私营机构，阿达尼已遵照市议会的要求办事。她说：“本公司将继续按照市议会的要求，以（用户支付成本）的方式运作。”
昆士兰资源委员会（Queensland Resources Council）首席执行官Ian Macfarlane拒绝透露是否有其他矿业公司支付市议会的职员去工作。他说：“我获悉阿达尼与艾萨克市议会已签定基础设施协议，而阿达尼正按照所订立的条例行事。”
责任编辑：杨帆
