site logo: www.epochtimes.com

将中共定为货币操纵?川普当局拟再出招

彭博社9月6日引述几位美国政府前部门官员的话说,要把中共列入汇率操纵国,只需要财政部长姆钦执行即可。(Getty Images)

人气: 15309
【字号】    
   标签: tags: , , ,

【大纪元2018年09月09日讯】(大纪元记者林燕编译报导)如果美国川普(特朗普)政府想把中国(中共)列为汇率操纵国,是有先例可循、有法可依。有前政府官员表示,这将是川普当局传递的“对事态发展不满意”的信号。

涉及汇率操纵的美国法律共有两个,一个是2015年的《贸易便利化和贸易执法法案》(The Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015),为“汇率操纵国”设定了严格的标准;另一个是1988年的《综合贸易和竞争法》(The Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988),仍然有效,则设定了一个更宽松的标准。

财经通讯社彭博社周四(9月6日)引述几位美国政府前部门官员的话说,要把中共列入汇率操纵国,只需要财政部长姆钦(Steven Munchin)执行即可。

川普在8月30日接受彭博社新闻采访时表示,美国正在非常密切地观察汇率“公式”,这是用来判定中国(中共)和其它国家是否在操纵货币的计算公式。

彭博社引述两位知情人士的话说,白宫正在向姆钦施加压力、公开批评中国(中共),并且姆钦也越来越多地参与部门每年两次的货币分析报告,最近一期半年度货币报告将在10月发布。

报导说,美国宣布中国(中共)成为汇率操纵国并不会引发任何制裁或其它处罚,但会加剧中美贸易紧张局势并可能引发市场反应。

“美国与中国(中共)之间有很多问题,这是当局换另一种方式表达:我们对事态发展不满意。”小布什政府期间的财政部官员施瓦格尔(Phillip Swagel)说,“虽更似象征性的结论,但可以支持未来的行动。”

把中共列为汇率操纵国 条件上可行

外交关系研究所研究员塞瑟(Brad Setser)在奥巴马政府期间曾在财政部从事国际经济分析,他表示,法律对汇率操纵的界定“非常有弹性”。

1988年的《综合贸易和竞争法》赋予财政部长广泛的自由裁量权,可以使用更宽泛的数据,包括外汇储备、资本管制、货币政策和通货膨胀数据来做决定。

而2015年的《贸易便利化和贸易执法法案》设置了更具体的标准,要求一个国家必须满足三个标准才能被标记为货币操纵国

这三个具体要求是:与美国的贸易逆差至少为200亿美元,经常账户盈余超过GDP的3%,并对货币市场进行反复干预。

去年美国对华贸易逆差已达到3,750亿美元,满足了其中一个条件。但美国财政部有权改变门槛,让姆钦能以另一种方式实现川普的愿望。

美国财政部在4月发布的货币报告中也已明确指出,一个国家可能会在现有法律标准下被裁定为货币操纵国,而不是改用法律。

1992年5月到1994年7月,中国(中共)有五次被美国政府定为汇率操纵国,但从克林顿(Bill Clinton)担任总统(任期1993年—2001年1月20日)后期开始,美国财政部至今未将任何国家称为汇率操纵国。

在中美贸易战和美联储收紧货币政策的前景下,新兴市场的货币,如:从土耳其到印度货币兑美元汇率都跌至历史低点。

川普一直指责北京通过干预、影响人民币汇率。过去三个月人民币兑美元汇率下跌6.5%,8月更是跌至2017年1月以来的最低点。

中共央行(中国人民银行)7月表示,它会采取措施支撑人民币不贬值,除了利用每日参考价、启动逆周期因子来抑制人民币汇率下跌外,也在提防做空人民币的空军,提高做空的成本。

“我相信中国(中共)会说‘我们什么都没做’,但美国会说‘你们过去常常这样做’。”野村证券前货币策略师、Exante Data LLC首席执行官诺德维克(Jens Nordvig)表示。

他认为,中共央行前段时间没阻止人民币下跌,是因为还没到中共央行推撑汇率的时候;现在中共经济在走弱,而利率又实在太低。

在中美贸易战和美联储加息预期的背景下,中共央行对内维持偏松货币政策,无疑会让人民币短期贬值压力难消。

英国皇家国际事务研究所(Chatham House)研究员苏巴姬(Paola Subacchi)7月撰文说,虽然中共央行使用干预措施的频率低于过去,但它“仍在继续混淆市场信号”。

她说,如果让人民币浮动,真正由市场决定汇率将有助于中国加强金融体系,但不幸的是,中共当局似乎对其目前的汇率制度甚感满意,不过贬值人民币并不能帮助中共赢得贸易战。#

责任编辑:李缘

评论
2018-09-09 4:50 AM
Copyright© 2000 - 2016   大纪元.