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被当美欧贸易战箭靶 欧洲酪农无奈

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【大纪元2019年10月14日讯】(大纪元记者赖意晴编译报导)世界贸易组织(WTO)10月2日裁示,开绿灯准许华府对欧洲联盟产品课征25%关税。欧洲乳酪制造商第二天(3日)抱怨,他们在跨大西洋贸易战中被“当成人质”了,感到无能为力且无助。

路透社报导,美国波音公司(Boeing)和欧盟的空中巴士(Airbus),长久以来互相指责对方接受政府不当补贴。WTO于10月2日批准美国每年对价值75亿美元的欧盟产品课税,以报复欧盟违法补助空中巴士。华府随即宣布对法国葡萄酒、意大利乳酪和苏格兰单一纯麦威士忌等商品课征25%关税。意大利乳业协会Assolatte董事长安布罗西(Giuseppe Ambrosi)说:“发生的这一切都很荒谬,我们必须看看美国顾客是否愿意接受价格上涨。”此前,负责监督帕马森乳酪(Parmesan)生产的组织表示,可以预期的是,美国顾客可能要为每公斤(约2.2磅)的意大利硬质乳酪多支付5美元(约新台币154元)。

欧洲土产变贸易战目标在贸易谈判的术语中,乳酪经常被欧盟称为“攻击目标商品”,即销售时有特殊利益,因此特别容易受到惩罚性关税的影响。尽管乳制品的销售额占欧盟农产品对美国市场出口不足5%,但欧洲乳酪具有重要象征的地位,使其成为美国贸易官员的目标,这些官员想在“得分”的同时,减少对美国消费者的伤害。

多年来,在美国与欧洲之间的贸易争端中,备受瞩目的产品如帕马森乳酪或各种蓝纹乳酪(blue-veined Roquefort)都会被当作目标。根据欧洲乳业协会(EDA)的数据,欧盟每年向美国出口13万3千吨乳酪,大多数是“有独特特色的‘典型’欧洲乳酪”,这对于传统生产乳酪的地区而言格外重要。法国乳业协会CNIEL的经济学家罗耶(Benoit

Rouyer)说:“这对我们来说是个巨大的市场,这是我们在欧盟以外的第一大乳酪市场。即使是优质的产品,也会有消费者是否能接触到(可及性)的问题。我们的目标是要尽可能地触及最多的美国人群,目标客群并不是针对少数菁英。”大多数高品质乳酪可能需要几个月的时间才能熟成,这代表生产者可能不会立即感受到直接影响,有些也可能会找到新的市场。

差别待遇?荷兰乳酪没被处罚美国乳酪进口商协会说,美国贸易代表署已告知乳酪产业,当新关税于10月18日生效时,不会为仍在运输中的商品提供宽限期。对于准备贩售的乳酪,出口商面临的选择是提高价格或自行补贴。

英国农业和园艺发展委员会(AHDB)策略负责人斯韦尔斯(David Swales)说:“但是25%不算少,因此很难做到。”由于最终产品清单将在10月18日之前发布,因此乳酪产业仍在搜集详细资讯。但是来自意大利的帕马森乳酪和罗马诺羊乳起士,英式切达起士(Cheddar)和史帝尔顿乳酪(Stilton)及艾蒙达乳酪(Emmentaler)、葛瑞尔乳酪(Gruyere),都可能受到影响。其他知名乳酪,包括法国蓝纹羊乳干酪和两种荷兰手工乳酪:高达乳酪(Gouda Holland)和艾登乳酪(Edam Holland),则不在美国发布的名单上。但EDA表示,他们关切美国对不同成员国的差别待遇;EDA认为 ,就WTO而言,整个欧盟地区应被视为一个整体。更广义的说,它表示该产业是在为他们没有参与的一场争端而付出代价。EDA秘书长安东(Alexander Anton)在一份声明中表示:“农产品和农业经济体现在经常被当作贸易争端的人质,这个发展实在让人无法接受。”◇

责任编辑:王愉悦

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