【大纪元2019年02月22日讯】大家好，欢迎大家关注新闻看点，我是李沐阳。
贸易战打了七个月，美中谈判主帅今天（2月21日）再度坐到了谈判桌前，并有可能取得“最为重大的进展”。
挑灯夜战 美中协议现雏形？
路透社独家援引了解谈判内情人士的匿名消息，双方已经开始就两国贸易中最棘手的问题梳理原则上的承诺，准备“终结贸易战”。
消息说双方的谈判人员已经草拟了6项关于结构性问题的谅解备忘录，还研究了10个减少美中贸易逆差的措施清单。
不过有分析认为，即使双方签了备忘录，也不代表美中不存在分歧，中共“结构性问题”将时时考验美中经贸关系。
大家知道，双方副部级官员已经在前天和昨天进行了谈判。但在中共的结构性改革问题上，美国之音认为“双方的立场仍然相差甚远”。
不过两名熟知会谈过程的消息人士告诉路透社，随着双方力求在3月1日前达成协议，目前的基本大纲已经开始显现了。双方草拟了6项谅解备忘录，包括强制技术转移、网络盗窃、知识产权、服务业、汇率、农业和贸易非关税壁垒。
其中一位消息人士介绍，在这次拟定书面义务纲要之前，双方在北京的谈判中，已经进入了“某种实质贸易磋商”的进程，在上周交换了文本。
众所周知，上周四五，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和财长姆钦（Steven Mnuchin）与中共副总理刘鹤连续谈了两天。知情人表示，因为谈判有实质进展，所以当时与会人士一度考虑留在北京继续商讨，大有挑灯夜战的意味。
不过最后双方还是同意休息几天，然后移师华盛顿继续谈。应该说现在时差可能还没有倒过来，不难看出，双方都希望在大限内达成协议。
“最复杂”问题纳入谅解备忘录
尽管都在努力缩小差距，但这个差距还是相当明显。这些“最为复杂”的问题，都纳入了谅解备忘录。知情人表示，这是在“大原则上”，以及在关键问题具体承诺方面“获得中国书面同意”的重要步骤。
大家知道，美国多次指责中共政府强迫在华外企向本土合作伙伴共享技术，并且交出核心技术。但是中共并不承认。
川普政府也反对中共的非关税壁垒，包括行业补贴、监管、业务许可程序和产品标准评估等，这些做法把美国产品挡在了中国市场以外。即使是在中国大陆的美国企业，也因为中共向本土企业的政策倾斜，而使竞争变得相当困难。
姆钦还敦促中方开放金融服务市场，让更多的外国公司进入中国，包括信用卡巨头Visa（V.N）和万事达卡（MA.N）。
他和其他美国官员还要求中方承诺，“不得将人民币贬值”，稳定人民币汇率。彭博社引述知情美国官员表示，在美国对中共进行关税惩罚之后，人民币已经大幅贬值，北京是用这种方式来抵销美国关税的影响。
“执行机制”是关键 美中首脑一锤定音
此外，双方也正在讨论协议的“执行机制”，这也是美方各界高度关注的议题。美国全国商会执行副总裁布列恩（Myron Brilliant）认为，美国即使与中方达成协议，如果没有办法找到执法机制、落实执行，“那就等于谈判失败，是毫无意义的胜利。”
经过多轮的磨合，双方“一些观点比以前更接近了”。了解情况的中方官员认为，“现在是冲刺阶段”。但还有一些比较复杂的“关键问题”，需要时间和耐心，所以目前还不能确定期限内“石头落地”。
另一位接近中共高层的官员告诉路透社，大限结束后“延期”是“备选方案”，不排除两方代表都无法定夺的分歧，需要两国领导人最终“一锤定音”。不过他表示，即使延长“也不会太久”。
虽然谈判仍有不确定性，但双方都在释放积极信号。华尔街日报引述知情人消息，川普有可能明天再次会见刘鹤。前天他还说3月1日不是“神奇的日子”，“可能发生许多事情”，暗示可能推迟最后期限。
而中方更是不断示好，中共商务部发言人昨天表示，今明两天双方进一步沟通，努力达成一致，并说磋商结束会发布“进展程度”。
刘鹤或代表习近平签一些文件
另外还有一点，刘鹤这次是以“习近平特使”身份参与谈判。中国人民大学副教授成晓河认为，这可能意味着他将代表习近平签署一些文件，也就是谅解备忘录。这将超越他上一轮访美取得的进展。
大家知道，“习近平特使”头衔，某种意义上说，有点像过去的“钦差大臣”。也就是说，习近平给他充分授权，可以当场做决定，不用再回去商量、请示。如果是这样，刘鹤可能会代表习近平签一些文件。
时事评论员杰森认为，美中谈判已经来到了“重要的十字路口”，双方已经在“冲刺”了。签署备忘录意味着双方的谈判有实质性进展，这对任何一方来说都是好事。
不过杰森也指出，双方存在的分歧也是无法忽视的，即使达成临时性协议，可能双方的经贸摩擦也会经常发生。中共经济结构性的问题如果不彻底改变，美中经贸关系将会非常脆弱。
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责任编辑：李昊
