华为存安全风险 美官员：五眼联盟关系稳固

【大纪元2019年03月08日讯】本周，美国主管东亚和太平洋事务局的首席副助理国务卿派翠克．墨菲（Patrick Murphy），在访问新西兰期间明确表示，美国与包括新西兰在内的五眼联盟成员国家的安全关系仍然“坚如磐石”，他同时也表示，中共电讯巨头华为是美新两国对于国家安全担忧的源头。

对此，主流媒体认为，墨菲的谈话，显然是给了处于担心中的新西兰一颗定心丸，为新西兰政府在禁止华为的决策上减轻了一些压力；同时也确定了美国对于华为可能造成国家安全风险的态度。

去年年底，新西兰通讯安全局（GCSB）基于“存在严重国家安全风险”的原因，阻止了华为参建新西兰的5G网络建设。此事既引发了一些人担忧中共可能会对新西兰进行报复，也有一些人认为新西兰政府之所以做出这个决定，是因为受到了美国及五眼联盟其他盟友的压力，但这种猜测已经被新西兰政府否认。

另外，美国国务卿彭佩奥（Mike Pompeo）上个月表示，美国无法与允许华为进入“关键信息系统”的任何合作伙伴共享信息。这又引发了新西兰国内对于可能失去美国和盟友安全保障的担忧。

“中共不按规则行事 令人担忧”

在接受电视一台的时事访谈节目“问与答”的访谈时，针对华为是否真的会对国家安全构成风险，墨菲说，“对于像华为这样的公司，我们确实为我们国家的安全感到担忧，你看到我们的执法部门和我们独立的司法机构，都采取了重要措施来解决这些问题——我们将采取任何必要措施来保护我们自己的国家利益”。

墨菲强调，“从美国的角度来看，我们可以与我们的朋友和盟友分享我们的经验，分享我们对问题的洞察和我们非常真实的对国家安全的担忧；不仅仅是华为，还有其他得到北京中央政府支持的公司——他们事实上并不是在进行公平的竞争，我们对这一点感到非常担忧。”

墨菲补充说，“一个崛起的中国在这个地区有很大的发展空间，如果中共能够按照规则行事，那就可以为世界带来很多好处。”

“但是，我们的担忧实际上是很深远的——那就是中共从不遵守规则，只会根据自己的利益设定框架，这会违背许多我们的朋友和合作伙伴的利益——这就是问题所在和我们的担忧所在。”

美国通讯技术公司Rivada Network的董事总经理迪克兰．甘利（Declan Ganley）在接受美国新唐人电视台采访时表示，华为借助中共当局的巨额补贴，能够以低于市场价格最多可达40%的价格投标，以这种不公平的方式竞争，就可以打败其他独立的国际电讯巨头，从而得以参与全世界很多国家的5G网络建设。

甘利指出，因为华为对自己建造的这个5G网络了解最清楚——如哪里最容易受到攻击、哪里可以让整个网络瘫痪等等，所以一个国家一旦使用了华为的设备和技术建设了5G网络，那么华为（及其背后的中共）就可以完全掌握这个国家的命脉，这显然会对这个国家的安全造成相当大的威胁。

美国已经认定华为的设备会对国家安全构成威胁，并且已经对华为采取了多项法律行动。美国国会在去年签署了国防授权法案中的一项条款，禁止美国政府机构使用华为等中国电信公司的设备；美国司法部今年1月公布了对华为及其首席财务官孟晚舟的刑事起诉书，指控华为多年来企图窃取商业机密、妨碍刑事调查，并违反了美国对伊朗的经济制裁，美国已经启动了对孟的引渡程序，并将在3月14日，令华为及其两家关联企业，就其被指控的银行和电信欺诈、违反美国对伊朗的制裁等罪名，在美国纽约的法院出庭受审。

“美国与新西兰的安全关系坚如磐石”

在接受Newsroom新闻网的专访时，墨菲表示，美国在与亚太地区和世界各地的盟国及合作伙伴交谈时，都分享了美国在与中共打交道中获得的经验教训。

他说，“我们在美国这个非常开放的国家和非常开放的市场上，看到了很多中共干涉和不公平行事等问题的发生，无论是对[知识产权]的盗窃、对合同计划的国家补贴方式、还是对学者、研究人员和学生们的骚扰和恐吓，以及占取我们开放社会的便宜等等；但反过来，我们在中国却没有平等或互惠的待遇——很明显，中共与我们不是在同一个水平上进行竞争。”

“我们担心的地方是，我们的安全系统和我们的通信系统会存在漏洞或达不到要求的水准，而且从美国的角度来看，我们的独立司法机构已经非常明确地表示，像华为这样的公司会对国家安全构成威胁。”

墨菲表示，随着全球转向新一代技术，美国将“尽一切努力保护我们的国家安全”。但是，墨菲也说，每个国家都需要根据自己国家安全的优先事项，得出是否使用华为5G设备的结论。

墨菲对美国与新西兰之间的“强大伙伴关系”很有信心，他说，美国与新西兰和其他盟友的安全关系“非常强大，我们将共同努力克服任何可能出现的特定障碍。”

墨菲强调，“我们的安全关系及我们与新西兰和其他几个（五眼联盟）国家的特殊协议是坚如磐石的，无论现在还是未来都不会受到任何干扰。”

当被问到如果新西兰取消对华为的禁令会面临什么后果时，墨菲表示，“我认为这只是个假设，不是我们目前要面对的问题 – 作为外交官，我们处理的是那些现在发生的、真实的问题。”

澳洲独立禁止华为 新西兰或跟从？

本周三，澳大利亚前总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）敦促英国不要允许华为建设其5G网络，重申澳大利亚是因为自己的安全机构的建议而禁止华为，而不是在受到美国的压力之后。

这位前总理的评论，被认为是澳大利亚对华为提出的最强烈警告，并且这一警告还是在英国政府就此事进行审议、内阁作出决定之前提出的。

英国是目前五眼联盟国家中（美国、加拿大、英国、澳大利亚和新西兰），唯一一个没有明确拒绝华为参与5G网络建设的成员。

特恩布尔说，“我们是第一个正式这样做的国家，我们之所以决定这样做，不是因为另一个国家告诉我们这样做，更不用说是出于保护主义的原因，而是为了在变化的时代，捍卫我们自己的主权。”

特恩布尔提醒，“重要的是要记住，威胁是能力和意图的结合——能力可能需要数年或数十年才能发展，但意图可以在心脏跳动中发生变化。”

特恩布尔敦促英国，“就像澳大利亚所做的，这是英国对自己主权的决定。但无论最终决定如何，我们两国都有责任将网络视为双边的重要事项，并确保我们的公民能够相信，他们的政府和情报界正在努力保护他们和家人不仅在线下、而且在线上的隐私安全不受侵犯。”

英国政府通讯总部（GCHQ）主任杰瑞米．弗莱明（Jeremy Fleming）表示，华为给5G网络带来“威胁”，存在风险的领域越来越无法控制。GCHQ处于英国政府对华为5G网络风险进行审查的“核心”，他说，“我们必须了解中国技术提供的机遇和威胁”。

因为此前有一名前情报官员发出信号，声称英国可以应对华为参与5G网络的潜在危险。英国政府已经开始委托相关部门、在3月至6月间、对华为是否应该被5G网络禁止进行全面审查。

新西兰NewstalksZB的著名节目主持人麦克．豪斯京（Mike Hosking）在本周四的早间节目中分析说，鉴于邻国兼盟友澳大利亚对华为的强硬态度，新西兰有可能会跟随澳大利亚的脚步，明确表示禁止华为参建新西兰5G网络建设，而且会继续表明这是新西兰政府的独立决定。此前新西兰政府也一直否认，禁止华为不是因为受到美国压力而做出的决定。

澳外长：即使美国松动 也绝不撤销华为禁令

在上周访问伦敦时，澳大利亚外交部长佩恩（Marise Payne）表示，澳大利亚对中国电信提供商华为的看法很明确，即使美国总统川普软化美国对华为的立场，澳大利亚也将坚持其在宽带和5G网络中对华为的禁令。

“我们不希望我们的通信网络中的任何一方，对另一个政府存有责任和义务”，她说。

在与英国外交大臣亨特（Jeremy Hunt）会面之前，佩恩表示，她很乐意与英国同行分享澳大利亚政府说服工党和联盟支持华为禁令的情报，希望在不影响他们主权的情况下，能够有所帮助。

“禁止华为是我们做出的决定 – 在保护澳大利亚国家安全的背景下 – 利用情报机构对此事的强烈建议”，她说，即使美国有所松动，澳大利亚的立场也不会有任何改变。

责任编辑：上官翎