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国家党外交政策转向?欲加强美-纽贸易

Simon Bridges(Mark Tantrum/Getty Images)

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【大纪元2019年05月24日讯】(记者李扪心综合报导)国家党本周出台的外交政策讨论文件,包含了多个无可争议的立场、一些令人瞩目的提议、以及一个明显的遗漏,Newsroom新闻网和Stuff新闻网都对此进行了专题报导,对于国家党能够出台这样一个有多个亮点的外交政策档,都表示应该予以赞扬。

这个外交政策文件表示,如果国家党在2020年当选执政,它希望新西兰能够与美国建立双边自由贸易关系,同时能够绕过联合国、对一些应该受到谴责和制裁的国家,自主实施国家制裁。

Stuff新闻网的报导认为,新西兰无论是绕过联合国,还是要增强与美国的双边贸易关系,都将会导致新西兰更加接近美国的总体立场。

这份讨论文件中,也不避讳对美国热情洋溢对地称赞,写道,“在过去的一个世纪里,没有哪个国家在促进全世界的民主、自由和安全方面比美国做得更多。”

“现在是新西兰积极寻求与美利坚合众国达成高质量的、全面的协议的时候了。”

国家党党魁赛蒙.布里奇斯(Simon Bridges)表示,“在外交政策方面,国家党将确保我们在世界舞台上清楚地反映新西兰人的价值观。过去几年,我们看到了对自由和自主的新威胁的出现。我们应该准备好,对抗那些寻求破坏我们价值观的人。”

国家党在本周一发布的这份关于其国际政策的讨论文件,是在明年大选前,国家党发布的一系列政策讨论文件中的第二份。媒体和分析人士都从中发现了一些亮点。

微妙的时间点

正值中美贸易战近乎白热化的时间点,对于国家党出台它的外国政策文件,并明确表示要向“美”转,外界分析,这本身就需要一定的勇气。单从以下这两方面来看,国家党的这个外交政策,就让不少人感觉很“新鲜”。

首先,从新西兰的大环境来看,美国在川普执政后,新西兰全国上下包括媒体都一致向左转,就连国家电视台——电视一台播放的美国新闻,都是一面倒的把美国左派媒体CNN等的报导直接拿来,新西兰主流媒体上也很少能看到对川普总统的正面报导,给人的感觉似乎是要跟川普的美国对着干;

同时,国家党在过去9年的执政中,一直在努力强化与中国的贸易关系,外交政策上也是更亲近亚洲,努力向亚洲发展。当然这个政策偏向也引来不少批评,指国家党政府对中共太过依赖。

但这次国家党的外交政策讨论文件,却公开正面地大谈与美国的关系,而且多次提到价值和价值观,明确表示与美国的价值观更接近,这一点此前也不多见。

就连有着火眼金睛的外交部长温斯顿.彼得斯(Winston Peters),也没有发现任何可以有不同意见之处,在这个外交政策讨论文件发布后,他对媒体说的仅仅是,为什么国家党在执政时,没有把钱花在改善其糟糕的外交状况上,而只是口头上说要改善。

“我们必须赢得华盛顿的信任和关注”

布里奇斯在解释对美国的外交政策时表示,如果国家党执政,将采取计划“积极寻求”达成新西兰与美国间的双边自由贸易协定。尽管双方已经开展了一些界定范围的谈判,但因为这并不是现任工党政府的优先事项,所以被视为是国家党外交政策转向。

“美国显然与我们有共同的历史,我们有共同的价值观,我们共同战斗。因为真实的情况是,这是新西兰与美国这个超级大国间的价值180亿元的贸易关系,而且仍有增长的空间,”他说。

“美国是世界上规模最大、也是最成功的经济体。与美国签订自由贸易协定,应该是新西兰贸易政策的核心目标,”该文件写道。

“我们从这种关系中获得了价值,我们应该继续寻求加强双边关系的机会。国家党将把积极寻求与美国签订高质量的、全面的自由贸易协定作为首要任务。”

“我们必须赢得华盛顿的信任和关注,我们必须有政治意愿来对待这件事情,”布里奇斯说。

工党-优先党政府已经表示,有意愿与美国达成双边贸易协议,外交部长彼得斯最近曾表示,他一直在与美国副总统迈克.彭斯(Mike Pence)讨论这种可能性。

彼得斯质疑布里奇斯,指他的话“充满了没有证据支持的情绪。”彼得斯举例说,“他不知道彭斯先生已经给了我们一份自由贸易协议的承诺吗?上周他本应该去华盛顿与美国方面讨论这件事情,但他没有去,因为他太害怕、他需要保住国家党领导人的地位。”彼得斯指的是布里奇斯在上周取消了原计划的美国之行的事情。

除了增强与美国的贸易之外,这个外交政策也建议,到2030年把与中国的双边贸易额增加一倍,达到600亿元。

Newsroom新闻网的报导说,毫无疑问,这种增长会受到新西兰出口商的欢迎,但这个政策让人感觉上一届国家党政府过于关注两国关系的经济层面,而忽视了一些人提出的中共引发的国家安全问题。

绕过联合国的“否决权”

国家党外交政策的另一个承诺,可能会打破新西兰一直以来支持基于规则的、大型多边组织的传统,即承诺要在国会通过自主制裁法案,让新西兰可以绕过联合国,对认为应该受到制裁的国家实施制裁。

国家党认为,目前联合国的制裁制度很容易被其他国家“挟持”,因为5个安理会常任理事国有否决任何制裁议案的权利,这意味着新西兰很多时候无法维护自己的价值观。

“在外交政策方面,国家党将确保我们在世界舞台上清楚地反映新西兰人的价值观。过去几年,我们看到了对自由和自主的新威胁的出现。我们应该准备好反制那些破坏我们价值观的人,”布里奇斯说。

“这就是为什么我们建议通过立法,赋予新西兰在联合国不能、或不愿意这样做时,可以自主实施制裁的权利。”

他说,“这项立法应该作为优先事项通过,以使我们能够成为积极的参与者,谴责那些旨在使我们的世界变得不那么和平的行为。”

上届国家政府也曾提出过类似的法案。

布里奇斯在发表外交政策的演讲中表示,新西兰的国际政策应该深深植根于我们国家的价值观,这意味着我们对国际问题的意见表达应该快速和明确。

他认为,现任政府偶尔对一些观点的表达并不像应有的那样直截了当。“最近有一些例子显示现政府没有向我们的朋友和伙伴明确表示我们的立场。”

他举例说,新西兰应该快速明白叙利亚政府对自己的民众使用化学武器,知道委内瑞拉的尼古拉斯.马杜罗(Nicolas Maduro)政权的“连任是非法的”。

Newsroom新闻网的报导检视了这份外交政策讨论文件中的一些提法,总结了以下三方面,似乎都与“价值”有关:

保护国家独立外交政策的提法;
对联合国安理会否决权的批评;
在精神层面上捍卫“基于规则的多边秩序”。

尽管作为一份讨论文件,这些政策可能会在2020年大选之前有所改变,但其中的一些基本外交立场,相信不会大变。

责任编辑:上官翎

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