加州通过标志性法案 合同工须转正

【大纪元2019年09月13日讯】(大纪元记者周凤临综合报导)加州可能很快会通过立法,将大量合同工归类为雇员,该法将颠覆“龙套经济公司”(Gig company,即“非长期雇佣公司”)在加州的经营模式,包括Uber 和Lyft这样的大公司和雇用合同工的小商业作坊。

合同工通常意味着没有雇员的福利,比如没有带薪病假、带薪休假、医疗保险以及加班费等。

至9月11日,被称为AB5的该法案先后在加州参、众两院获得通过,目前已送州长办公室。纽森州长曾表示将会签署这一法案。法案一旦成为法律,将迫使“龙套经济公司”将跑龙套的合同工按照正式员工对待,他们将享受最低时薪保护,以及享有工伤、健康保险、带薪病假等各种员工福利。

去年4月,加州最高法院作出了一项裁定,对合同工身份给出了三条标准,只有三标准都符合,才能将员工视为合同工:
A:合同和实际情况都显示,工作者的作业不受雇主控制或指示;
B:工作者从事的工作为雇用公司核心业务之外的工作;
C:工作者有独立建立的贸易、商务、或专业,其业务性质与提供给雇用企业的相同。

依据该裁定,电召车工作者应被视为雇员。

AB5法案如果被签字通过,不只是电召车行业,整个加州很多使用合同工的公司都会受到影响。在加州,可能受到该法案冲击最大的,当属网络打车公司Uber、Lyft,以及包括配送公司DoorDash等在内的公司。AB5法案将影响依赖于大批合同工的商业模式。

所谓“龙套经济”(gig economy),是指那些公司的营业依赖于大批合同工、短时工的一种经营模式。“gig”是英文俚语,本是指演出中“跑龙套的”乐手,即短期工作的乐手,后来衍生到包括自由职业者(freelancers)、独立合同工(independent contractors)和基于特定项目的短时雇用工人,还有临时工、兼职等。

这种“龙套经济”,实际上是数字化时代,或者受数字化冲击的产物,在美国有不断扩大的趋势,研究显示,到2020年,美国将有40%的工作是独立合同工。

AB 5法案的作者是圣地亚哥选区的加州民主党众议员洛伦娜•冈萨雷斯(Lorena Gonzalez)。她说,这一法案将保证加州的100万独立合同工人,能够获得应有的工资和福利。

但加州的多数共和党参议员和众议员反对该法案,如加州众议员杰•奥伯诺特(Jay Obernolte)表示,这一法案将给大学毕业生创业带来障碍,因此压制了加州的创新和企业家精神。

AB 5法案对数十种职业做出了豁免,包括律师、房地产经纪人、牙医等,持证的理发师和美容师也获得豁免,但是餐饮业没在豁免列单中。

责任编辑:田磊

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