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【大纪元11月8日讯】 最近的报纸有这样一条标题：“北京改革城乡户籍制度”。应该是条好消息。细读内容，涉及的对象极其有限，只限于持有北京市农业户口并且同时具备其它条件的人，才有可能转为北京城镇常住户口。对占压倒多数的、从外地到北京来打工的农村居民来说，仍然没有丝毫松动的迹象。
北京的户籍制度改了吗？没有改。作为户籍制度，依然如故，原封不动地保留着“本市城镇户口”、“本市农业户口”、“外地农业户口”这些歧视性的差别。这种歧视性的差别决定了一个公民与生俱来的就学、就业、生存、生活的基本条件，把中国公民从呱呱坠地起就划分为“一等”、“二等”、“三等”公民。这种制度，显然违反了中国宪法关关于“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”的规定。
这种歧视性的户籍制度决不是中国历史上最好的纪录。它比国民党的户籍制度落后，比北洋军阀时期的户籍制度落后。毛泽东在北洋军阀体制下，尚且能够从韶山乡下自由跑到长沙城里读书而不受歧视，又能自由跑到北京大学图书馆做事而不受歧视，可见当时的中国社会就已经具备了人口流动的条件，当时的中国人就已经拥有迁徙的自由。
现在有人说，今天的中国不具备人口流动的条件，今天的中国人不应该有迁徙的自由，今天的中国才是民主和法制的最好时期，听到这种花言巧语，恐怕连早已僵化了的毛泽东也会笑掉大牙。
户籍制度是歧视性的还是一视同仁的，这才是制度问题。把歧视性改为非歧视性，这才叫改革。至于允许什么人能够得到什么户口，那是细节上的松动，不配叫制度上的“改革”。
近来歧视性的户籍制度已成为过街老鼠，众矢之的。北京市不迟不早，偏在十六大即将召开的时候发布户籍制度改革的消息，用心良苦，显然有为党分忧的意思。我想，对北京市也不妨给它一点鼓励，因为松动虽然离改革很远，毕竟也是一种进步，比毫无进步好。这件事情证明，舆论压力是有用处的。要想本改革户籍制度，必须继续保持和加大舆论压力。否则的话，连宪法都会等于废纸。
原载VOA
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