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【大纪元7月12日讯】立法会昨晚经过十一小时冗长辩论，仍未能三读通过《联合国（反恐怖主义措施）条例》，须今日继续讨论。其间，因为多位支持政府的民建联、港进联议员在宴会厅用膳而缺席投票，令保安局长叶刘淑仪惨遭“滑铁卢”，提出的其中一项修订遭否决。此修订被否决后，日后行政长官定性为恐怖组织的团体，即使在香港招收会员也不会列为刑事罪行。
据明报7月12日报导﹐民主党议员张文光在会后形容，今次事件反映政府的“狗仔（队）失灵”。叶刘淑仪在会后直言修订遭否决属意料之外，她说议员跟政府都有责任，双方要共同承担。她认为获通过的法例内容虽不够完整，但运作上全无问题，因为法例通过后不会在短期内向法庭申请厘订恐怖组织名单。
条例由昨午十二时许开始恢复二读辩论，其间叶刘淑仪及多位议员共提出逾二十项修订，政府在只有民主派议员反对下一直节节胜利，由法律界吴霭仪提出的修订则全军尽墨。
至晚上八时许，叶太动议修订条例的第九条，该条例规定所有被刊宪定性的恐怖组织不能招募会员，而任何人在有合理理由相信一个团体为恐怖组织，仍向其提供任何服务，都属刑事罪行。
有关条文经草案审议委员会讨论后，保安局同意作修订。此修订遭否决后，任何团体若被联合国定性为恐怖组织，便不能招募会员﹔任何人为其工作或提供服务，即使是家佣、司机都属刑事罪行﹔然而被行政长官定性为恐怖组织的团体则不受此规管。
当叶刘淑仪动议时，正值晚饭时间，据当时身在宴会厅的民主党单仲偕及陈伟业说，在场的还有民建联谭耀宗、杨耀忠、陈鉴林、港进联的刘汉铨及朱幼麟、建筑测量界的刘炳章。当投票钟声响起时，身在宴会厅的议员以为是就吴霭仪提出的修订作分组点票，而不知道正就政府所提动议修订投票。
单仲偕说，当时谭、杨二人跟他们说大家也不必投票，大家同属直选及选委会组别，两票支持、两票反对刚好打和。但当时有议员却叫一些功能组别议员去投票，因只要功能组别一组议员否决便可。但单仲偕、陈伟业和刘炳章都有投票，其他人继续用膳。
结果，在四十名出席议员中，只有二十人支持，未能过半数，令政府修订案遭否决。保安局众人商议半小时后，决定提出紧急修正案，但遭议员反对。最终政府打消提紧急修正案的念头，改就修订前的原草案条文投票，结果获通过。
投票纪录指支持政府的民建联有五名议员缺席、港进联则四名议员缺席。谭耀宗其后承认，他以为由吴霭仪提出修订，相信不会获得通过，为了“悭脚骨力”而没有下楼投票，他自知“衰??”，心里也不好过。
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