习近平小组治国模式 渐趋低调转入地下

【大纪元2020年09月18日讯】（大纪元记者张顿报导）习近平在中共十八大上台后，在中共中央成立不少领导小组或委员会，并且大多亲自任组长或主任。但是，近年来，这些机构却多数趋向低调或“转入地下”，开会内容大多不被公开。

9月9日，习近平主持召开了中共中央财经委员会第八次会议，中共官媒对此进行了报导。但翻查官方报导，官媒并没有报导中央财经委第七次会议，但报导了中央财经委第六次会议在1月3日召开。

港媒和台媒指，显然中共中央财经委第七次会议的内容可能是不宜让外界知道。近年来，愈来愈多的中央级委员会或小组的会议转入“地下”，隐身幕后，会议不再被公开报导。

习近平自2012年的中共十八大上台后，除担任中共国家主席、中共总书记、中央军委主席外，还在中共中央设立了不少领导小组或委员会，仅习近平自己就出任了十多个组长或委员会主任。

包括：中央外事工作小组、深改小组、财经小组、网信小组、对台工作小组、国安委、国防和军队改革小组、军委联合作战指挥部、军民融合委员会、审计委、依法治国委员会，其中前4个小组在2018年升级为委员会。

外界当时认为，习近平利用这种“小组治国”的模式，是为了消除上台时的中共高层此前的那种“九龙治水，各管一摊”的乱象。

所谓“九龙治水”是指在胡锦涛时期，中共前党魁江泽民为了架空胡锦涛的权力，让中共九个政治局常委各管一摊。胡锦涛上台时，除胡锦涛和时任总理温家宝外，其他七常委都是江泽民安插的心腹。

习近平上台后，成立这些小组，外界认为就是要收回“老人干政”的权力，所以当时成立这些小组时，中共官媒曾高调报导，配合习近平的“反腐打虎”运动。但是到习近平第二任期后，除深改委、财经委外，其它机构大多转趋低调或渐无音讯。

如，中共中央外事委2018年5月15日召开了第一次会议后，就再没有该委员会开会的报导。

再如，中共中央国安委2018年4月17日召开第一次会议后，就没有报导第二次、第三次会议。但是地方政府的消息显示，中央国安委去年和今年先后召开两次会议，地方政府已传达。

港媒和台湾认为，这些委员会会议的“地下化”，或与外部环境变化有关，一些敏感的会议内容不便公开，连带这些委员会的领导成员变化亦讳莫如深。

但也有分析认为，目前中共高层权斗激烈，习近平阵营除应对主要政敌江派外，还得应对党内对其对内对外政策的不满，如搞砸了香港的一国两制、与台湾关系渐行渐远、与美国为首的社会的关系全面恶化，所以习召开的这些小组会议越低调，遇到的阻力越小。

但是不管是哪种分析，外界认为，习近平的“小组治国”的目的殊途同归，都是习近平集权之举；而“小组们”低调转入地下，是不是权力有所摇晃？

责任编辑：孙芸#